部长、副部长被审查并处分后,民政部又一副部被查。
4月24日10点30分,中央纪委官网发布:日前,经中共中央批准,中共中央纪委对民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书工作严重失职失责问题立案审查。
因“担任民政部下属单位主要负责人期间,工作严重失职失责,监督管理不力,对有关问题的发生负有主要领导责任”,陈传书被“留党察看一年、行政撤职,降为正局级非领导职务”。
这条新闻,证实了政知圈(微信ID:wepolitics)两会期间的猜测。
全程请假
今年的全国“两会”,陈传书全程请假。两会期间,甘肃人大代表团驻地会议室,陈传书的座位名牌没有出现。
政知圈(微信ID:wepolitics)与陈传书的第一次接触,是2016年的“两会”。
会期过半后的某天,上午的小组讨论结束后,政知君凑到一头银发的陈传书跟前,自报家门,说有一些关于“养老”的问题想向他请教。他笑呵呵地说:“谈不上请教,咱们一起探讨。”采访是以陈传书看了眼手表收尾的。过了中午12点,陈传书看了眼手表,征询似地问:“要不,咱们先去吃饭?”
当日的交谈围绕着老龄化、养老模式和养老金多个方面展开,陈传书语速不快,但内容并没什么官话和套话。交谈中,能看出他对“养老”方面有着不少的专业知识储备,不仅举出了国内的相关数据,而且还用国外的政策进行对比。
陈传书也没有讳言对一些争议问题的看法,当时“异地养老”正是讨论火热的时候,一些人对政府的引导不甚满意。陈传书直言,这种模式还是应以市场来进行调节,把选择服务的权利交给老人。
今年全国两会,延迟退休依然是社会关注的热点,政知君希望再约陈传书做采访,来到甘肃团驻地,转了两个会议室都没有看到陈传书的名牌。向代表团工作人员询问时,被告知:“请假了。”继续追问请了几天假,工作人员的语气突然坚定起来:“全程请假。”
主要负责人
陈传书是继李立国、窦玉沛之后第三位被查的民政部原党组成员。
两个月前的2月8日,中央纪委官网通报称,日前,经中共中央批准,中共中央纪委对第十八届中央委员,民政部原党组书记、部长李立国和民政部原党组成员、副部长窦玉沛严重失职失责问题立案审查。
通报指出,李立国同志作为民政部党组书记、部长,窦玉沛同志作为民政部党组成员、副部长,管党治党不力,严重失职失责,所辖单位发生系统性腐败问题。陈传书的主要问题是担任民政部下属单位主要负责人期间,工作严重失职失责,监督管理不力,对有关问题的发生负有主要领导责任。
据政知圈(微信ID:wepolitics)了解,“所辖单位”或指中国福利彩票发行管理中心。中心官网介绍称,中国福利彩票发行管理中心是民政部直属事业单位,负责全国的福利彩票发行和组织销售工作。
公布李立国、窦玉沛被审查且被处分当天,中央纪委官网同时披露称:“据了解,中央纪委对民政部所辖单位系统性腐败问题进行严肃查处,福彩中心原主任鲍学全、原副主任王云戈等因涉嫌严重违纪被立案审查。”公开资料显示,陈传书于2002年至2006年期间担任福彩中心主任,他出任民政部办公厅主任后,福彩中心主任一职由原副主任鲍学全接任。
最近5年,民政部福彩中心主任更替略显频繁。2012年10月鲍学全卸任该职,时任民政部社会事务司司长俞建良接任。2015年1月,担任中心主任3年的俞建良改任民政部社会福利和慈善事业促进司司长,民政部社会福利和慈善事业促进司原副司长王素英接任中心主任。
亿元大奖
陈传书和鲍学全先后掌管福彩中心的10年,是中国福利彩票飞速发展的10年。
1987年6月3日,中国社会福利有奖募捐委员会在京成立。同年7月27日,中国福利彩票正式发行。从1987年的1740万元到1999年的104亿元、2005年的411亿元、2007年的631亿元、2010年的968亿元,2011年则实现了年销量超千亿的历史性跨越,达1277.97亿元。相应地,福彩公益金的年筹集量也不断增加,从1987年的855万元到2012年6月底的2300亿元。直接创造就业岗位40多万个,被民政部誉为“中国最大的一项公益慈善事业”。
福彩中心还因此多次获得民政部嘉奖,公开报道可查的如:
2007年中国福利彩票为国家筹集福彩公益金217亿余元,首次突破200亿元,同比增幅超过26%。民政部为中国福利彩票发行管理中心记集体一等功。
2011年,中国福利彩票发行管理中心因2010年全国福利彩票发行总量超968亿元的优良业绩,实现了中国福利彩票又一次历史性的跨越式发展。民政部决定,给中国福利彩票发行管理中心记集体一等功。
这期间值得一说的是,2007年12月,甘肃一彩民独中双色球亿元大奖,并于12月3日在位于兰州市的省福利彩票发行中心顺利兑取了全部1.13亿元中奖奖金,创下我国彩票史上单人中奖最高纪录。
政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,对彩票史上单人中奖最高纪录社会上质疑不少。中国福利彩票发行管理中心相关负责人接受媒体采访回应质疑表示:
2007年11月27日,是双色球彩票开奖日。当期奖池金额已累积到1.2亿元,也引起了市场轰动,不少人跃跃欲试,以一注多投的方法中取大奖。甘肃一彩民于11月27日下午以40元的金额,对1注号码进行了20倍的投注也就不足为怪了。
按照政府管理部门要求,***构对中奖者个人信息有保密责任,未经中奖者本人同意,不得对外公开,当时,中奖者“坚决不接受媒体采访”。
退休待遇
陈传书也是民政部的老人。
2013年中国之声采访陈传书的报道提到,“在民政部工作的17年里,陈传书做过两年多的新闻发言人。”翌年,陈传书被免去民政部党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄产业协会会长等职务。这样算来,他前后在民政部工作了18年,其中9年是副部级。
政知圈(微信ID:wepolitics)想起先前写窦玉沛,他在民政部待的时间更久,仅在民政部副部长岗位上就待了10年之久。
因“所辖单位发生系统性腐败问题”李立国、窦玉沛同时被问责,之后是陈传书,让人唏嘘的是,问责后,曾经的下属窦玉沛享受副部级退休待遇、陈传书享受正局级退休待遇,而原部长李立国享受的只是副局级退休待遇。
热播的《人民的名义》开头,演员侯勇和陆毅有关农民的儿子那段对话让人印象深刻。陈传书也是农民的儿子,作为全国人大代表,开会时他带了一个枕头到驻地,被记者问起时,他说:“咱们农村出来的喜欢枕硬,这种软的始终是不喜欢。所以自己带了一个枕头来。”
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