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标题: 让丢失身份证失灵 需打通信息壁垒 [打印本页]
作者: 曾婷 时间: 2016-10-7 14:06
标题: 让丢失身份证失灵 需打通信息壁垒
来自公安部的消息称,公安部已建成失效居民身份证信息系统,并于近日上线试运行。该信息系统具备数据实时更新和动态维护功能,通过社会各个用证部门和单位联网核查,实现所有丢失居民身份证即时失效。新京报此前曾发表评论文章《让丢失的身份证作废,不能再拖了》,呼吁建立一个真正的身份证失效系统,而今公安部的新规显然呼应了这一诉求。
身份证丢了,或者被偷了,接下来怎么办?以往,因为不能即时注销,导致一些人冒用他人的身份信息以牟取利益。近年来屡屡出现的电信诈骗案,很多都源于身份证被盗用,如利用丢失身份证办银行卡再卖诈骗者、用临时身份证补手机卡截走银行短信验证码以盗取资金等等。
一直以来,公众对于丢失身份证被冒用忧心百结,而管理部门也每每只能以“提醒民众增强安全保护意识”了事,这不免让人怀疑,管理部门是不是在转嫁、甚至是推卸管理责任?
此次,公安部响应民众关切和舆论关注,建立新系统来实现丢失被盗身份证即时失效,值得肯定。当然,这种进步体现在技术层面,但更大的进步则体现在公共管理理念的变化上,也即,所有管理的旨归只能也必须是服务而非管制,只能是让民众更方便、更安全而非相反。
很简单,公民身份信息系统并非只是一张有形的证件卡片,还包括公安掌握的平台信息。身份证丢了,可平台的信息并没有丢。如果银行、工商等其他用证部门和单位也能共享这些信息,则不法分子冒用而被识破的可能显然要大得多。
这就涉及打通部门信息壁垒的问题。可以说,很多冒用他人身份信息的行为,甚至包括诸多信息诈骗,正是钻了这个空子。这种“各管一段”式的公共管理,必然导致“信息盲区”出现,从而为骗子的上下其手留下时间与空间。
可见,此番新系统的运行,同样有必要进一步打破信息壁垒,实现部门间的信息开放与共享。一者,相关管理部门应该向用证部门开放信息,并逐步实现联网运行,信息共享。如果还像以前那样,各自捂着各自的信息,则即时失效只能是一句空话。
再者,这个失效系统覆盖全国、遍及与实名制相关的所有单位和部门,其运行需要所有部门通力合作,绝非公安一家的事情。像工商、银行等部门单位也应主动作为,开放端口,对接系统。
说到底,这个系统仍属于最基础的平台。除此之外,还需要各用证单位要认真核验证件真伪,严防不法分子冒用他人居民身份证。特别是涉及公民利益往来的行为,尤其要加强防范。公安部相关负责人此前曾表示,将要会同有关部门对冒用身份证人员建立黑名单制度。有了这个系统,相信“黑名单制度”也不再空泛。
公民信息安全以及对这种安全的袭扰,本来就存在着某种博弈。这不仅关乎具体的经济利益、社会成本,更关乎民众的合法权利。无论如何,保障公民的合法利益与权利,是政府公共管理的责任所在。
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