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标题:
默克尔与普京会晤, 意图何在?
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作者:
何琴
时间:
2017-5-4 09:24
标题:
默克尔与普京会晤, 意图何在?
如果
俄罗斯
对《新明斯克协议》的执行三心二意,那么默克尔将继续维持对俄制裁。这也向
俄罗斯
释放了一个明确信号:
俄罗斯
通往欧盟的和解之路必须首先经过
德国
。
文/许少民
俄罗斯
总统普京2日在索契会见了来访的
德国
总理默克尔。这是默克尔过去两年来首次访问
俄罗斯
。两人就
乌克兰
危机、叙利亚冲突和7月份即将在
德国
汉堡举行的G20峰会等议题进行了会谈。
德国
大选在即,默克尔在这个时候去会见普京,意图是什么?
笔者认为,默克尔想通过这次会谈提升她在国内和国际舞台的威望。
在国内层面,
德国
大选在即,默克尔需要尽可能地增加政治资本,竭尽全力实现其第四次连任
德国
总理的目标。尽管从目前的政治氛围来看,默克尔胜算不小。然而, 默克尔需要严肃对待国内日益膨胀的民粹主义思潮,再加上各种似真似假的传闻暗示
俄罗斯
会干涉
德国
大选,默克尔面临的国内政治压力不可小觑。
为此,默克尔必须采取必要措施防止和遏制他国发动舆论战和信息战。在发布会上,默克尔对他国可能干涉
德国
大选的表态非常坚决,显然是在告诫
俄罗斯
。
此外,尽管默克尔坚持对俄制裁可能让国内部分工商团体不满,毕竟启动制裁之后,
德国
和
俄罗斯
的双边贸易从2014年的700亿
美元
降至2016年的407亿
美元
。然而,默克尔同样不顾
波兰
和
乌克兰
的反对,积极推进与
俄罗斯
共建“北溪2号”天然气管道,以保证能源的稳定供应,促进
德国
经济增长。默克尔希望通过 平衡
德国
的地缘政治和地缘经济利益,寻求工商界的支持,巩固执政基础。
在国际层面,默克尔与普京的会谈有利于巩固她在欧盟的领导地位。与 2015年的双边会谈相比,此次会谈的重要背景是欧盟所面临的形势越来越严峻。随着
英国
脱欧、特朗普对欧政策摇摆不定、难民危机愈演愈烈、民粹主义席卷欧 洲等,欧盟的稳定和团结面临严峻挑战。在这个背景下,默克尔需寻找突破口来塑造她在欧盟的核心地位,以期引领欧盟渡过难关。这也解释了为何
乌克兰
危机及其 化解成为此次会谈的核心议题。
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默克尔坚持将《新明斯克协议》(下文称《协议》)的执行与解除对俄制裁挂钩,有两层深意。其一,《协议》的 最终签署,默克尔功不可没。但协议执行不力,默克尔塑造的“协调者”形象仍有瑕疵。如果
俄罗斯
同意推进《协议》的执行,将有助于提升默克尔在欧洲的威望。 其二,如果
俄罗斯
对《协议》的执行三心二意,那么默克尔将继续同盟友保持一致,维持对俄制裁。这也向
俄罗斯
释放了一个明确信号:
俄罗斯
通往欧盟的和解之路 必须首先经过
德国
。默克尔在欧洲的影响力不可小觑,在美俄关系尚未解冻之前,
俄罗斯
显然不会忽视默克尔在欧洲的威望。这也是为何普京同样认同《协议》的重 要意义。
总之,在特朗普当局还没有制定出明确的和一致的对欧政策之前,默克尔和普京的会谈具有非常重要的象征意义。 默克尔的来访可以看成是她采取积极威望政策的最佳注脚。尽管此次会谈没有给双边关系带来实质性突破,但无论是对内还是对外,默克尔将会继续塑造她作为
德国
乃至欧盟的领导者角色
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