话说宫墙内外的“服务代办” - 微言网

6月26日下午，笔者去位于海关大厦的宝安区行政服务中心办理工商企业组织机构代码证年检手续，只见办公大厅里人满为患，各个办事窗口外长龙不断，大家脸上分明挂满了油汗和焦躁。我从一位胸前挂着牌号的女工作人员那里了解到办理年检需要的资料和填制的表格以及办事程序，正要道谢，她似乎很热情地问我是自办还是请人代办，我问自办和请人代办有何区别，如何操作。她格外周详地介绍说，自己办就是去取号排队，如请人代办则交50元代办费，这里有人为你代劳。自己办费时费事，请人代办省时快捷，这就是区别。我闻言未置可否，只是站在人头攒动的大厅里，眼看着一些人手持事先取到的票号在人群中穿梭，捕捉交易对象，有的正在为那些愿意交钱代办的人忙碌着，看上去应接不疲，服务周到。

笔者生性“吝啬”，不情愿“金钱换效率”，更重要的是不想失去亲自体验“自办”和“代办”不同感受的机会。结果实践证明，“自办”与“代办”的区别的确很大。我由于是排队自办，不断被人超越，不少后上船者反而先到岸。直到下午五点半，票号显示前面还有100多人，我只好先回公司，明天再说。

代理代办各类事务，有偿进行服务交易自古而然，只要是合法依规，无可非议。改革开放以来，社会转型、观念更新、发展提速、经济繁荣，各种服务需求兴旺，无微不至无奇不有的代办业务应运而生，见风就长，毫不理会姓资姓社的争论，在钱字图腾的大旗下早已覆盖了华夏长城内外，大江南北。平心而论，“代办”作为一种社会现象，有偿成交纯属商业交易行为，基于需求而存在、公平合理而发展。但这种经济社会意义上的劳务或服务分工应当具有明确的属性和范畴。人民政府和各级部门转变服务职能、完善服务机制、提高服务水平、优化服务质量，这是执政者的本质和基本职责，如运用现代行政、传媒资源为各行业、团体、法人、社会和个人网上远程代办业务手续，同时还应沿用上门服务的方式，这类代办或服务均为无偿。近年来各地为整合行政资源、提高行政效率、改进工作作风、纷纷实行行政办事，服务集中化，名曰政务中心，人们应该获得更便捷、更轻松、更经济的无偿服务，确切地说，服务对象不仅要得到公平对待，也不应承担额外的办事成本。作为政务中心的服务大厅，竟然有人公然将其当作谋利之所，将无理占有决定先后的票号作为生财之道，不得不使人生疑：是否宫墙内外互为利益，联手敛财？不然的话，我们的工作人员、专职保安为何不仅视若无睹，任其作为，有的还为其推介有加？

最后，笔者突然想到，那些政务中心大厅中的“代办”行为，从某种角度上讲同时也是在为政府“代劳”，说明了公务同志数量“少”得难以胜任繁重复杂的服务工作，是否可以借鉴社会上的做法，如请人“代”生子、“代”扫墓、“代”哭丧、“代”捉奸之类？