外企不是使馆，国家发改委为何对美敦力认怂？ - 微言网

这两天，美敦力公司摊上大事了，不仅被国家发改委罚了1.185亿元，还被曝出在被调查期间将执法人员困在公司6个多小时。看到这，吃瓜群众们不禁想问，这美敦力公司什么来头，敢跟国家发改委“叫板”？(中国新闻网2016-12-09)

所谓被困，应该是指失去行动自由，笔者还真想不明白，美敦力充其量只是一家医疗科技企业，国家发改委要不是跨国到美国总部执法，美敦力(上海)管理有限公司位于上海张江高科园区内，这是中国的土地，国家发改委派出执行公务的一支浩浩荡荡40多人队伍，居然悉数被扣长达6个多小时。为什么不报警?

中国新闻网的报道还披露，执法人员经过和美敦力公司管理层及美国总部的十几次沟通，最终该公司才配合调查。但这事一经媒体报道，美敦力方面的态度就来了个180度的大转弯，态度立马就“软”了下来。更是让人难以理解。在中国的外资企业，应该遵守中国的法律，堂堂国家发改委的执法，还要再三征求美敦力美国总部的同意？倘若媒体未报道.该公司态度没软″下来，是不是国家发改委对美敦力就不敢罚了？

外企在中国能够站得住脚，自然都会有背景，像美敦力这样在中国深耕多年的跨国大公司，更是不在话下，何况该公司生产经营的是医疗器材，与政府采购密切相关，这个可是医疗腐败的重灾区，作为目前全球医疗器械行业的老大，美敦力在中国官场上的关系之暧昧，可以大胆展开联想。

美敦力全球副总裁、大中华区总裁李希烈，来自韩国，来华工作已经四年，他有六、七成的时间是在中国大陆、全球各地出差。大中华区副总裁程立飞，毕业于清华大学，获得化学工程与工商管理双学士学，位沃顿商学院金融专业的工商管理硕士、卡内基-梅隆大学工程和经济领域的博士。从2009到2012年组建并领导默沙东/默克在中国的业务发展部门，2012年担任美敦力大中华区的业务发展和战略部门的高级总监。李希烈为人比较谦逊，程立飞牛逼些，国家发改委反垄断局处长徐新宇在接受央视采访时称，大中华区总部负责人躲在办公室喝咖啡的，指的大概就是程立飞。

美敦力大中华区副总裁程立飞

国家发改委在调查中发现，美敦力(上海)管理有限公司在心脏血管、恢复性疗法和糖尿病业务领域的医疗器械产品中，通过直接固定经销商的转售价格、固定经销商的毛利率间接控制转售价格、限定经销商的最低投标价格、限定经销商转售到医院的最低价格等四种方式进行纵向价格垄断，为此才对美敦力处罚。程立飞在贝壳说（BioShow）上透露，美敦力在中国的总收入为15亿美元左右。虽然程立飞并没有直接说这15亿美元是一年的数据，但是美敦力全球总裁奥马尔·伊什拉克曾在2013年透露，公司10% 的销售收入来自新兴市场（中国、印度、拉丁美洲等地区）。美敦力最新公布的2016财年第三季度（截至2016年1月29日）财报，也显示新兴市场的营收占比为13%。由此，都可以推算出，15亿美元就是在中国一年的营收。美敦力多年来究竟在中国赚了多少钱？应当心里有底，中国政府开出的1.185亿元罚单，只是九牛一毛，为什么不服处罚？个中原由外界不得而知。

虽然中国新闻网的这篇文章开宗明义:美敦力公司摊上大事了！可往下读似乎啥事都没有。国家发改委是啥部门？号称小国务院，可见其管辖范围之广，权力之大; 换作是本土企业敢公然对抗其执法，不被灭了才怪！但高高在上的国家发改委，见到美敦力却还是得认怂。不知是因为美国总部的牛逼，还是顾及美敦力中国代理的面子？文/郑智银