直新闻:美国众议院通过了针对中国禁售战略原油储备的新法案,管先生,你对此如何看?
特约评论员 管姚:这是在经历闹哄哄15轮投票选出新众议长的百年闹剧后,新一届美国众院在开工第一周,反华作秀再度上演的立法闹剧。麦卡锡上位众议长各种折腾,比整整一个世纪前众议长难产那次还多出6轮投票,而且麦卡锡为与共和党内死磕派达成交易,几乎把众议长大权全部交出作为谈判筹码,以致美媒都在嘲讽麦卡锡是“权力自宫”式上位,这不是世纪闹剧是什么?当然了,选议长这一出的主演,是闹分裂的共和党,是共和党内近20名死磕派众议员,但最新反华法案却是驴象两党在合力群演,投票结果331对97票,是所谓“压倒性通过”。
新法案有个拗口名字,The Protecting America’s Strategic Petroleum Reserve from China Act,所谓“防范中国,保护美国战略原油储备”法案。何谓战略储备,顾名思义,是保障本国市场供应与秩序的重要物资,所以战略储备向内,是面向本国市场的,这是常识。
这幕立法闹剧的引子,是去年俄乌冲突打响后,全球油气价格飞涨,美国总统上沙特讨油不成,眼见通胀失控火烧眉毛,而且中期选举在即,遂紧急释放1.8亿桶战略原油储备,他也号召其他国家跟风效仿,以平抑油气价格遏通胀。既然释放原油储备主要供应国内,又何来限制中方呢?按照美国能源部统计,这其中大概有95万桶原油销售给了中石化在美合法运营的子公司Unipec,但正是这种正常且合理的市场行为,触动了美国一些反华势力的神经,去年就曾有媒体用这样的质问式标题煽动炒作,为什么美国要向中方销售油储?这显然刻意模糊了供应在美中企与供应中国市场的界限。
所以众院通过的最新法案,充其量就是姿态远大于实质的作秀工具,美国原油顾问公司“Esai能源”总裁萨拉·艾默森,今天在接受CNBC电视台采访时指出,美国战略油储释放,主要通过国内管道输送系统,即使有在美中资油气商获配,但再出口中国市场的概率极低,所以在她看来,所谓95万桶配售,根本是无关美国能源抑或国家安全的小case。甚至连众院能源与商务委员会资深成员帕洛尼(Frank Pallone)也承认,新法案就是一个不会有实质内容与动作的“发声工具”。那么要发什么声呢?反华作秀,以闹剧开场的本届众院,是在玩真的。
直新闻:那么对美媒放风,称拜登将寻求日本及荷兰两国合作,针对中国芯片产业设限,你有何评论?
特约评论员 管姚:今天(13日)日本首相岸田文雄将会进入白宫与拜登会谈,路透社发自华盛顿的电稿标题称,拜登与岸田会面将主谈安全与全球经济。而就在下周二,荷兰首相吕特也将访美进白宫,美国彭博社周四已作预告,称日荷领导人背靠背访美,限制中方获取半导体产业最新技术,将是拜登与其会谈的一个主要议题。
如果说前面众院上演的所谓反华法案闹剧,是形式远大于内容的政治作秀,那么拜登在高新技术领域的对华围堵,无疑就是有规划有动作也有实质推进的一揽子行径。事实上,在高新技术领域,尤其是在被称为现代产业体系王冠的芯片领域,美国对华搞全面围堵,已经是明牌。白宫发布的国家战略报告,明确将技术竞争,作为对华全面竞争主要手段之一。拜登去年签字通过了《芯片与技术法案》,美国也在瞄准日本、韩国及中国台湾,构筑所谓“芯片四方联盟”。现在,荷兰同样成为美国全力拉拢全方位施压的对象,是因为荷兰ASML公司生产的光刻机,是芯片产业链中最核心也是最尖端的生产设备。
一个非常关注的趋势信号是,全球芯片产业正被越来越多地强加政治信号与价值观色彩,甚至被直接塑造为价值观乃至制度博弈的产业工具。日本经济产业大臣西村康稔前几天公开鼓吹,要基于共同价值观构建所谓新的世界经济秩序,以此来对抗“威权国家”。这实际上是投美国所好,也为美方主导的对华所谓“芯片围堵”“高新技术围堵”,打出价值观旗号,增加所谓“合法性”。所以拜登在见日荷领导人时怎么谈,如何做,会否进一步协调行动,很值得我们关注。
直新闻:刚刚也说到了,周五(当地时间13日)岸田在白宫与拜登会晤,其中还有哪些看点?
特约评论员 管姚:美国,是岸田这次欧美多国访问的最后一站,当然也是他最看重的一站,此前日方已为此访进行了充分的前期准备。就在岸田抵美前,日美刚刚进行了外长加防长的“2+2”会谈,按照美国国安会印太事务专员坎贝尔昨天的吹嘘,这次日美达成的协议声明,是两国几十年来最有影响力的合作成果之一,双方发布的联合声明,给出了“在新战略竞争时代打赢的现代化军事同盟态势愿景图”。我之前曾分析,岸田去年底发布的所谓安保战略三文件,确认未来五年将大幅增加防务预算,并且以部署美制“战斧”巡航导弹等激进动作,构筑所谓对外反击能力,这是以日本式的“防务安全暴走”,来向美国纳上“投名状”,要做美国在“印太”区域内的头号马仔。
岸田在访美前接受《华盛顿邮报》专访,鼓吹亚洲处在“历史性的危险时刻”,声称全球安全环境正经历重大变化,为此日本正展开自二战以来最大规模的所谓军事强化。美报投桃报李,昨天刊出的分析文章以此为题,Biden’s summit with Japanese leader marks a turning point,拜登与岸田会见标志双边关系迎来转折点。此前美日媒体都广泛爆料,称美日将借岸田此访强化军事同盟,以应对所谓“中国威胁”。值得关注的具体动作,包括美方会否宣布对日出售“战斧”,以及美国在冲绳部署的海军陆战队将进行军力调整,彭博社明确指出,这一部署将针对所谓“台海有事”,确保所谓前置导弹攻击能力。所以岸田这次进白宫可谓来者不善,中方应该高度警惕。
作者丨管姚,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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