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标题: 为何中国人不能当联合国秘书长?其实原因很简单 [打印本页]
作者: 微言网编辑部 时间: 2023-2-8 16:13
标题: 为何中国人不能当联合国秘书长?其实原因很简单
自从1971年,联合国正式承认中国为五个常任理事国之一,至今已有50多年,可中国人为何从来没有担任过联合国秘书长之职呢?难道是因为做秘书长的条件太高了么?咱们先来看看联合国秘书长是如何进行选拔的!一般来说,秘书长的选举制度,首先都是由各国政府统一在上任秘书长卸任之前推荐人选,当候选人名单全部确认后再进行通报,接着需要联合国安理会以及5个常任理事国,针对名单中的所有候选人进行筛选和讨论,以确认最终的候选人名单。
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然后,联合国所有成员国将进行全员投票,以票数最多者获胜,并当选下一任联合国秘书长要职!在整个投票的过程中,中、美、俄、法、英这“五常”都拥有着特殊的“一票否决权”,也就是说一旦“五常”中有一个国家,对某个秘书长候选人投了否决票,那该名候选人即便在全员投票中票数最多,甚至以压倒性的优势获胜了,他也将被取消出任秘书长的资格。
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那以前有没有出现过这样的情况呢?还真有!一般来说,联合国秘书长一次任期是5年,但普遍都能再连任一次,也就是两个任期,总共10年期限,在历任的10位联合国秘书长中,其中八位都进行过二次连任,唯独有一个人例外,那就是来自埃及的秘书长“布特罗斯·加利”。
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在加利第一个任期期间,作为“五常”之一的美国开始闹起了幺蛾子,质疑在加利治下的联合国毫无作为,并开始不满当时美国在联合国所处的地位,于是他针对加利的连任,行使了一票否决权,此后加利从联合国遗憾退场,他的席位被来自加纳的科菲·安南所承接。
联合国秘书长的选拔制度看似公平,却也出现过美国一票否决这样的争议事件,那这又与中国人不能当秘书长的原因有什么关系呢?当选联合国秘书长还是有一些必要条件的!首先,秘书长必须具备优秀的外交能力,并且拥有足够丰富的外交履历和经验,熟练掌握包括英、法、中在内等6国语言,这才达到了作为联合国秘书长的基本要求。其次,想要担任联合国秘书长,你就必须是个德高望重之人,在本国和国际社会上都必须具备一定的名望和声誉,并且联合国秘书长在结束任期后,还不能再次回国从政,这是为了保证国际社会的稳定和安全,因为秘书长在职期间,必然会接触海量的秘密信息和文件,如果回国继续在政府机关担任要职,则不可避免会令它国陷入情报安全上的担忧。
以上就是出任联合国秘书长所必须具备的基本条件,和一些行为上的基本约束,从这些条件来看,并没有约束中国人出任秘书长一职啊?那为什么历来都没有中国人出任过联合国秘书长呢?这还得从事实原因和侧面因素两个方面来考虑!咱们先说侧面因素,其实不止是中国,亚洲人想要出任联合国秘书长这件事儿本来就很难!为什么这么说呢?举个真实的例子你就明白了。在选择联合国秘书长人选这件事儿上,一直以来其实都有个约定俗成的规则,那就是必须由每个大洲轮换上任,每过10年轮换一次,这也是为什么联合国秘书长一般可以连任一次,总任期达到10年的原因。
本来这个规则是毋庸置疑的,可谁也没想到,又是它美国闹了幺蛾子,2007年时,按照轮换的流程,这一年开始秘书长的职位轮到了亚洲,可美国却突然对这个规定提出了质疑,它觉得秘书长一职不该这么各大洲轮换着来,这件事儿在联合国内部引起了轩然大波,可后来在各方的协商之下,联合国仍然按旧历遵守了传统的规定,最终由来自韩国的潘基文当选了秘书长一职。
联合国秘书长由各大洲轮换出任,10年一换,却因美国的歪心思,险些令亚洲失去资格,那这就是中国人难以出任秘书长的原因了吗?西方对亚洲和中国的芥蒂毋庸置疑,但这并不是中国人始终无法出任联合国秘书长一职的根本原因!但凡是细心的人都会发现,从二战后联合国成立之初,到如今,历任的10位联合国秘书长中,其实只有一个出自“五常”,他就是联合国的第一任秘书长,严格来说只是代理秘书长的英国人“格拉德温·杰布”。
杰布在这个位置上只停留了短短一年时间,此后的历任联合国秘书长,纷纷来自于不同大洲的小国,再没有出现过任何一位来自“五常”国籍之人,这是什么原因呢?其实是联合国一直以来有一个不成文的规定,那就是五个常任理事国不可以参加联合国秘书长的竞选,也就是说美、英、法、俄和中国人一样,都不能参选秘书长一职。
为什么会有这样的规定呢?从此前所提美国的各种作为就能看出原因!“五常”作为掌控着世界命脉和国际社会走向的大国,他们在联合国中的地位是超乎寻常的,美国的一票否决权就能让埃及的“布特罗斯·加利”下台,一次对规则的挑战和质疑,差点儿就剥夺了亚洲轮选秘书长的资格。
如果让五常中任何一个国家出任秘书长一职,那这个大国在国际上的话语权就会更庞大,无疑会打破五常之间相互制约的平衡,中国或许不会做出什么逾越之事,但能保证如美国这样狼子野心的国家,在得到联合国秘书长一职后,不借此为自个儿谋取私利吗?!这就是包括中国在内的五常,不能参选联合国秘书长一职的根本原因,也是对大国约束力本就不足的联合国,守住国际社会平衡的最后一道防线。
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