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10月29日，有网友发布视频称，陕西西安曲江新区东三爻堡村的村民来到管委会反映拆迁问题，规划局的一名负责人在答复时“从厕所窗户逃走了”。事情发生在10月28日，视频发布者表示：“我们家附近正在拆迁，但近期规划不断变动，导致原本该分配住房的位置发生了改变，与之前提出的方案截然不同。在与规划局负责人交流时，为了回避问题，该负责人竟偷偷从厕所跳窗逃跑了。”（10月29日《潇湘晨报》） 这则新闻乍一看让人啼笑皆非，规划局负责人竟然和“跳窗”“逃跑”这样的字眼联系在一起。一方面，这种逃避问题的行为损害了基层政府的公信力；另一方面，我们不禁好奇：究竟是什么样的压力或无奈让人选择“从厕所开溜”？ 在后续的跟踪报道中，工作人员回应称：该规划局负责人从早上九点多开始接访，一直被市民围在接待室到下午一点多，连续接待4个小时，跳窗属无奈之举。 那么，是什么原因促使负责人做出如此令人哭笑不得的行为？基层工作的艰巨性是一个重要因素。更高层级的工作主要在宏观层面上进行决策、规划、指导和监督，而基层工作面对的则是活生生的人、解决的是最具体的问题。 以上述案例为例，拆迁规划的频繁变动使分配住房的位置与前期方案不同。这就意味着安置房的采光、朝向、交通便利性、子女入学条件等切实影响群众利益的问题随之改变。而基层工作少不了对村民家庭情况、经济状况等方面的综合考量，制定合理的方案，甚至在难以协调时，明确说明情况并协商补偿款的数额。 其次，若将目光集中于“连续接待4小时”这一事实，负责人跳窗带有几分“末路”之感，仿佛“三十六计，走为上计”的无奈选择。媒体并未披露更多细节，我们不排除该负责人推诿扯皮、未妥善回应群众的可能，也不排除部分群众组织无序、诉求过度的情况。 前者揭示的是部分基层干部对民众切身利益问题的消极态度，后者则显示出基层干部与群众间沟通的低效与困难。那么，面对这种局面，该如何做？ 基层强则国家强，基层安则天下安。即便基层工作具有一定艰巨性，逃避问题绝非解决之道。首先，应当端正对待问题的态度，倾听群众诉求，之后才能讨论解决方案。如果连倾听都做不到，又谈何解决？其次，矛盾发生时，双方必定都有各自的难处和诉求，这也是基层治理难以兼顾的问题之一。针对双方各执己见、沟通低效的问题，我们可以借鉴一些行之有效的调解经验。 党的二十大以来，为“完善处理新形势下人民内部矛盾机制，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，多地已开始推行相关措施。如广西天等县龙茗镇古棣屯推行的“村民议事会”制度，每周一、周五大家聚在一起交流，随后乡政府职能部门在“呗哝”调解室进行进一步调解，确保“事事有回音、件件有着落”。西藏曲水县则依托乡镇“一站式”矛盾纠纷调解中心，实现了“调解在前、激化在后”的目标，成功调解各类复杂纠纷58件。 群众提出的问题再难，“跳窗逃走”也不是干部该有的姿势。这起事件为我们提供了一个观察基层治理的窗口：要成为合格的基层干部，不仅要有智慧和责任心，更要直面群众问题、重视群众需求。而群众诉求与政府安排的矛盾，也需要行之有效的机制加以调解，做到矛盾化解在萌芽阶段，才能让基层治理更高效和谐。 作者：刘奕君
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