中国进入“两会时间”。3月2日下午，全国政协十二届五次会议举行首场新闻发布会，大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。王国庆在会上表示，世界正处于百年不遇的大变局之中，不稳定性、不确定性凸显，国际环境更趋复杂。但中国全面深化改革的步伐不会放缓，中国的改革只有进行时而没有完成时，而且会走得更加稳健。
“中国的改革只有进行时而没有完成时”，这个判断不言自明，而对于年年开的“两会”来说，会议的成功其实就是要为中国的改革提供了强大助力。
在中国改革开放的进程中，作为各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，政协会扮演什么样的角色发挥什么样的作用？习近平总书记要求人民政协紧扣改革发展献计出力，政协主席俞正声在全国政协十二届三次会议上所作的常委会工作报告中提出，要“商以求同，协以成事”，则凝练概括了人民政协在推进协商民主进程中的价值追求。显然，“民主协商”的效果究竟如何，这是检验政协制度成色的唯一标尺。
民主协商，政协具有先天优势，因为政协吸纳了各界精英，堪称中国最大和最特殊的智库，而民主协商是一个畅所欲言同时又是海纳百川的过程，因此针对中国经济社会发展中的各种问题，政协这个平台能够贡献出富有前瞻性和建设性的意见建议。
一个代表性的例证与刚刚荣任中国篮协主席的姚明委员有关。姚明于2014年提出了“取消赛事审批，激活体育市场”的建议，他认为，体育赛事审批在各个项目中普遍存在，市场主体投资的商业赛事、友谊赛也不例外，而竞技审批制度容易滋生腐败。姚明委员的建议被吸收进当年10月出台的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中，《意见》明确提出，“全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放”，还要求“取消商业性和群众性体育赛事活动审批”。
很难估算姚明委员这一建议的价值，因为相关改革惠及了多少领域、释放了多少活力根本无法用数字统计。
但民主协商的效果只有更大而没有最大，为追求更大的效果，协商的方式仍然需要不断探索和改革。在3月2日的政协新闻发布会上，南方都市报记者在提问中提到了政协的“双周协商座谈会”，而双周协商座谈会正是十二届全国政协新的协商形式。
“双周协商座谈会”，按照相关方面的解释，在两周的时间里就一个专题的问题邀请委员、政府官员和相关行业代表展开探讨，然后把相应的意见建议提交给负责部门。这样一种新的协商形式符合政协章程，而且正发挥着越来越大的作用。
《人民日报》近日刊发了“2016年度全国政协双周协商座谈会举要”，阅读即知，无论是围绕食品安全、养老服务还是商讨如何完善快递业治理体系，诚如南方都市报记者在提问中所说，座谈会选择的切入点“很小也很实在”，“跟老百姓的生活密切相关”。这样一种特点既保证了参加座谈的人士有话可说，也彰显了政协民主协商不尚空谈专注民生的特色。切口不妨小一点，但视野必须广阔，选准切入点，从关系全局的小问题入手，以点带面，座谈会通过深入的调研协商，就能够找到解决问题的对策，也只有这样的对策才真正为改革和发展所急需。
“世界正处于百年不遇的大变局之中”，中国大地上发生的一切为全球所瞩目。而改革开放的经验证明，“商以求同、协以成事”，只要坚持“成事”“求同”的出发点，凝聚思想上的最大共识，找到社会的最大公约数，中国前进的步伐就永远不会停滞。（南都社论） | 
发表于 2017-3-3 08:09:41
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