“谁公开了我的举报信”不应成迷

来碗泪流满面

　　因为“吃旺旺雪饼运气不旺”的一封实名“投诉举报函”，谢先生一夜之间成了火遍网络的焦点人物。这封被网友嘲笑的“奇葩”举报信在QQ群和朋友圈被疯传，信函落款处他的姓名、电话等身份信息也未打马赛克。举报信被公开的当晚，几个小时内他收到了七八个陌生号码发来的嘲笑短信。他害怕被别人骚扰，几个晚上都睡不着觉，更害怕出门，“感觉周围的人都在看我”。（10月26日《中国青年报》）

　　执法、纪检部门对公民的举报信要严加保密，这是题中之义，也是相关法律、法规的明确要求。如果举报信外泄，被转到被举报人手中，甚至公布于众等，将给举报人带来不可估量的危害，比如被打击报复，个人信息乃至家庭隐私泄露，被网上“人肉”等等，严重损害到举报人的人身和隐私安全，严重挫伤举报人的积极性，并严重破坏国家机关的公信力，极不利于发动群众力量与贪污腐败、违法犯罪现象作斗争。

　　举报信被网上公开，不但让谢先生个人隐私被迫“裸奔”，还遭受网友的嘲笑和电信骚扰，为此害怕出门，连续几个晚上都睡不着觉。这无疑给谢先生造成了极大的精神压力，严重影响了其正常的生活秩序，损害了其合法权益。

　　面对谢先生和媒体的投诉追问，无论是相关食药部门，还是纪委监察局，都不能给予满意答复。食药部门坚决否认存在举报信泄密可能，一副事不关己、撇清责任的姿态。纪律监察部门则以公民隐私权保护不属于其职能范畴为由，将谢先生的投诉拒之门外。举报信被他人公布到网上，却较真维权无门，岂非咄咄怪事。

　　确实，如果举报信外流，仅涉及个人隐私泄露，及由此带来的网上不利评价，没有导致使受害者不堪其扰自寻短见或者有人借此上门骚扰，甚至对受害者使用了侵犯其人生权利和财产权利的行为等严重后果，尚属于民事侵权范畴，构不上刑事案件，公安机关无法受理，同时公民隐私权保护也不在纪监部门职能范畴。谢先生认为其隐私权、名誉权受侵害的，可向法院提起民事诉讼，要求泄密者、传播者、媒介平台承担侵权赔偿责任。

　　但问题是，谢先生的维权行动绝非易事，成效也难料，并非如专家所言“目前只有法院才能彻底解决这个事”。不仅是其担心的经济能力和时间成本不够的问题，更关键的，是面临举证难的问题。如果谁也不承认泄露了举报信，而纪监部门又不启动或责令相关部门启动违纪违规调查程序，让泄露举报信的“元凶”成迷，那侵权主体即被告主体势必不明，到法院起诉能否顺利立案都成问题，更谈不上胜诉了，岂能轻言法院“彻底解决这个事”？除非谢先生无奈放弃追究泄密者责任，只追究传播者、媒介平台的责任，不过那就不是“彻底解决”了，而且同样也面临网络侵权举证难的问题。

　　因而，“谁公开了我的举报信”不应成迷。即便公民隐私权保护不属于纪监部门职权范畴，但公民举报信被泄露显然涉嫌违法违纪，受害人要求依法对泄密人员的违法行为作出处理，纪监部门不能拒之门外。而相关寄、收部门尤其当初接收、办理举报信的部门更不能置身事外，理应启动责任倒查程序，进行自查自纠，揪出可能的“内鬼”。唯如此，才能给举报人一个交待。（南方网符向军）