近日，有网友爆料称，河北省保定市涞水县野三坡为禁止放牧，在禁牧区内投放毒饵，部分网友认为，这种做法过于“粗暴”。涞水县林业局禁牧办相关负责人解释，投毒的目的是为防止鼠、兔对生态环境的破坏，并非针对牧民。专家认为，投毒可能会危害到其他野生动物，影响地区生态平衡。（《新京报》11月7日）
以前曾听说过有人为投毒而受到惩罚的，但以政府之名大规模投毒，却还要找到“封山育林”这样一个冠冕堂皇的借口，令人震惊。这不单单是禁牧，简直就是在屠杀山场里的所有生灵。如此愚蠢、野蛮、粗暴的招数，决策者得有多大的脑洞才能想得出来？
退一步讲，就算如涞水县林业局负责人所言，“投毒”并非针对牧民，而是为了遏制工程造林区、封山育林区内的老鼠、兔子，则这样的说法也难以自圆其说。一方面，老鼠、兔子会不会祸害树林，还有待讨论，即便果真有所“破坏”，也不会动辄像官员一样，有能力砍掉一片林地；另一方面，不针对牧民的投毒，却成了牧民的梦魇，禁牧办自己承认，此前已有老百姓的羊因此被毒死。
其实，说来说去，当地禁牧办针对的只能是老百姓。也就是说，为了不让老百姓的羊放养，就采取投毒这样极端的处置办法。尽管禁牧有着明确的政府规章，《河北省封山育林条例》有规定，在封育区放牧或者散放牲畜的，属于违法行为。但地方如此执行，也未免矫枉过正。
其一，在山林投毒涉嫌违法。按照相关规定，尽管地方政府可以“在禁牧区合理使用有毒农药”，但下位法不得冲突上位法，按照中华人民共和国刑法的规定，以投毒的形式危害到公共安全，造成重大的财产或者人身损害，如果情节比较严重，可以按照投放危险物质罪进行刑事责任的处罚。
其二，随意在山林投放巨量毒饵，还严重破坏当地自然环境。须知，自然界没有孤立存在的事物，一个地方的自然生态并非是割裂的，而是一个有机的整体。一旦山场被人为投毒，则这种粗暴的干预必然会影响到整个地区的生态环境。兔子、老鼠死了，山林也很难得以保全。而老百姓生于斯长于斯的山场被“投毒”了，其日常生活怎么可能不受影响？
不仅如此，涞水县野三坡是当地有名的风景旅游区，也是河北省今年力推的“京西百渡”核心景区，地方政府在山林投毒，也会影响到游客的安全，降低景区的品质。
美国环保学者、生物学家蕾切尔?卡逊在《寂静的春天》写道：“我们很少或从未调查化学品对土壤、水、野生动物以及人类自身的影响，就允许它们投入使用。对于滋养万物的自然世界，我们未能给予足够谨慎的关切。将来，子孙一定不会原谅我们的。”“对于千百万人而言，有序而美丽的自然仍然具有深刻而不可取代的价值”。
政府责在公共事务，其任何公共政策都应该综合考量各种因素，都应该是负责任的。这其中任何的任性与莽撞，都将引发公共危机。老百姓的羊总是偷偷上山放牧，当然应该想办法制止，但绝不是采用投毒的办法。在一个养羊还算一条活路的山区，不让老百姓养羊，如何解决生计问题？ 何况，研究结果表明，适度的放牧不仅不会破坏植被，还会增进大自然的循环。
不去想法儿帮助老百姓增收，却只是一味封堵所有可能，这样的行政怎么可能算得上是执政为民？（胡印斌） | 
发表于 2016-11-9 19:18:34
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