包括五名省部级 中纪委点名22贿选官员

来碗泪流满面

受访学者指出，随着中共十九大在明年下半年召开，中国各地目前已进入换届选举季，中纪委在此时严抓贿选案件，有着警示作用。

中国今年以来已有至少22人因拉票或贿选问题被中共中央纪委点名，其中包括五名省部级官员。受访学者指出，随着中共十九大将在明年下半年召开，中国各地目前已进入换届选举季，中纪委在此时严抓贿选案件，有着警示作用。

中纪委上月底公布，对辽宁省人大常委会副主任郑玉焯严重违纪问题进行立案审查，通报中称郑玉焯“搞拉票贿选，授意他人做工作拉票”。

辽宁官场今年震动频繁，在郑玉焯之前，中共辽宁省委原书记王珉、省人大原副主任王阳、省委政法委书记苏宏章自3月以来先后落马，均涉及拉票贿选，或被指“对拉票贿选负有领导责任”。

据官媒人民网上周报道，今年以来已有至少22人因存在拉票或贿选问题被点名，其中包括五名落马省部级官员。20多人当中，辽宁省就占了九人、云南四人、福建两人、山东、天津、广东、甘肃、浙江、河南、河北各一人。

目前，中国各地正在准备五年一次的乡、县、市级领导层换届。按照惯例，中共将在明年春夏之际完成包括省市在内的地方各级领导层换届，为明年秋天召开中共十九大做准备。

中国国家行政学院教授许耀桐接受《联合早报》访问时说，中纪委严抓辽宁贿选案，是为了对其他地方政府的换届工作起警示作用。

他说：“中纪委要提醒各地方政府，选举要沿着正确道路走，不能搞违法违纪的事，否则将有很严重的后果。”

许耀桐认为，中国的选举中出现贿选情况，其实证明了选举过程中确实存在民主因素。

在中国的差额选举中，由于候选人数比当选人数更多，因此就出现了竞争、以及候选人买选票的情况。

贿选涉及官职和人大代表

媒体报道显示，中国发生的贿选情况，主要涉及官员职位和人大代表两方面。

例如，2013年底爆出人大代表贿选大案的衡阳市，经官方调查发现，当年当选的湖南省级人大代表中，有56人花费1.1亿元（人民币，下同，2239万新元）买票当选。涉嫌受贿的包括衡阳市级人大的518名代表和68名大会工作人员。

不过，许耀桐指出，中国式民主选举和西方“一人一票”的普选仍存在差距，他形容中国选举过程为“有指导性的选举”。

许耀桐以村庄选举为例说：“一些地方曾实行‘海选’，上级不指定候选人，所有人都能报名参选。但我们发现这却让很多黑恶势力上台，他们通过其职位捞取经济利益，这是民主的问题。”

他介绍，因此中国当前的做法是按照上级党组织的考察，向村委会推荐条件较好的候选人，再让村民推选，避免自由提名所带来的负面影响。”

另一方面，独立时评人陈杰人认为，中国的贿选之所以会发生，也在于中国的民主选举机制还不够合理与完善，因此除了防范与事后抓贿选，也需要完善选举制度。

他说：“如果真正实现一人一票，而不是内部的选举，选民人数足够庞大的情况下，候选人不可能进行买选票贿选；由于选举制度的不够合理，候选人只要买通了少数有投票权的人，就能实现选举成功。”