“高速差异收费”别打节日主意

来碗泪流满面

　近日印发的《交通运输部关于推进供给侧结构性改革 促进物流业“降本增效”的若干意见》中，再度提出了完善公路收费管理的要求。其中，交通部首次提出了探索高速公路分时段差异化收费的政策。专家称，高速公路分时段差异化收费主要是为了分流和缓解拥堵，因此未来重大节假日小型客车免费通行的政策有可能会产生变数。（8月16日《每日经济新闻》）

　　若要富，先修路。然而，有了路，也叫苦。时下，诸如高速公路过路费比出行燃油费还贵、收费站点设置过多过密的吐槽已不新鲜，在网上，更是出现了大量自驾出行规避收费路段的攻略。早在2011年，国家发改委经济贸易司副司长耿书海就曾公开表示，中国各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3。物流成本压得企业气喘吁吁，降费松绑也屡屡成为全国两会的热议话题。

　　交通运输推进供给侧结构性改革，“高速差异收费”的设想已然抛出。但我以为，不管将来实施什么样的促进物流业“降本增效”举措，其明确的目标和发力的指向，必须瞄准“高速公路收费标准过高，应大幅降低”这一改革要求。否则的话，分时也好，差异也罢，就可能沦为“换汤不换药”的“降费游戏”。由此而论，疑似放出口风的重大节假日小型客车免费通行或将有变，岂容借着“高速差异收费”的名目而堂皇坐实。

　　锣鼓听声，说话听音。“高速差异收费”何以能闻出觊觎节日“免费蛋糕”的强烈用意，是因为业内专家早已交底：平时绝大多数高速公路较为畅通，主要是重大节假日小客车免费通行的时候拥堵问题突出。至于时下很多货车为了避开高速收费而走国道，如果降低收费标准，可以吸引其多走高速、减轻国道压力的说法，我看根本就是自说自话或过于乐观了。换言之，交通运输的“降本增效”若是连公众的一点“节日福利”也想重新收回，又能给货车降费带去多少实质利好？

　　“高速差异收费”别打节日主意。一方面，从人们分享改革成果的期待来看，“节日免费”的获得意识已经深入人心，谁若千方百计地还想着收回不给，则不仅仅是公众福利的“缩水”表现，事实上也必然推低人们对改革获益的信心指数。另一方面，针对分时段差异化收费催生的“降本”梦想，有专家已泼了一盆“冷水”：由于债务较多，很多地方都是借新债还旧债，可降低的空间比较有限。那么，假如连“原来有的”都保证不了，所谓的“降本增效”，岂不成了空口白话的夸夸其谈？

　　不是说“节日免费”带来的拥堵现象不需要分流，而是讲，“高速差异收费”别成一种借口和幌子，明里暗里地要把公众已经降下来的出行成本重又抬高。有关部门如果真的心底无私，想的只是如何进一步化解高速公路的“节日拥堵”，其实坊间早有献计献策，何不每年给私家车设定具体的免费通行时间，用完了这些“优惠”，就一律照章收费。这样一来，平时“分流”掉的免费时间，不是同样起到了缓解拥堵的良好作用。

　　归根结底，公众要是缺乏明明白白、真真切切的“降费”感受，或是有关部门做不到让高速收费“大幅降低”的鲜明成效，再动听的管理设计，无非也只是一张华而不实的“空头支票”，甚至再添一种口惠而实不至的“忽悠实例”。一言以概之，信赖“高速差异收费”，请先从不打节日主意做起。