（原创）“达世界先进水平疫苗监管体系”咋漏洞百出

帝国良民

国家食品药品监督管理总局药化监管司司长李国庆在发布会上介绍，经查，涉事疫苗多为3-6个月临近保质期的产品，通过违法分子销往有资质的接种单位，尤其是偏远的农村乡镇接种点。既没有药品经营资质，也没有冷链条件，非法从事疫苗经营活动的违法分子，长时间将大量疫苗流入非法渠道，说明食品药品监管工作中存在漏洞。目前国内具有药品检查资质的不足500人，但药品生产企业有5000余家，40万家药品零售企业，监管有盲区。李国庆称：中国疫苗监管体系总体达到世界先进水平，希望公众科学理性地对待疫苗问题，不要过分恐慌紧张。（北京青年报3月24日）

　　出了那么严重和恶劣的疫苗失控丑闻，恐怕没有人会相信“中国疫苗监管体系总体达到世界先进水平”，除非有精神分裂症，不过看到大言不惭说这话的人恰恰是负责疫苗监管的“国家食品药品监督管理总局药化监管司司长”，疑惑也就迎刃而解了，原本老百姓以为按照官场道德，这样有直接或间接管理责任的官员是应该辞职才对，多少也能看到一点负责任的诚意吧，遗憾的是这么大的责任事故，这么典型的监管失控，身为主管官员居然振振有词的狡辩“中国疫苗监管体系总体达到世界先进水平”，实在大跌眼镜。

　　看来老百姓应该感谢那些不法疫苗贩子们多年来成功规避政府的监管，这才彰显出了“中国疫苗监管体系总体达到世界先进水平”；不过李司长还是承认了“工作中存在漏洞、监管有盲区”，但承认归承认，却看不出多少检讨的意思， 强调所谓“偏远的农村乡镇接种点。既没有药品经营资质，也没有冷链条件”以及“国内具有药品检查资质的不足500人------”等等理由，显然是在试图推卸责任。这样的态度，难道能证明“中国疫苗监管体系达到世界水平”了吗？这样漏洞百出的监管体系难道真的能达到李司长口口声声希望的“公众科学理性地对待疫苗问题，不要过分恐慌紧张”吗？

　　官员自己也说了，一些疫苗供应商“既没有药品经营资质，也没有冷链条件，非法从事疫苗经营活动的违法分子，长时间将大量疫苗流入非法渠道”，这还能被描述成“世界水平的监管”，令人无语，至少这个“长时间将大量疫苗流入非法渠道”就已经充分证明监管严重失控。而事实上通过系列媒体的曝光已经证明，早在数年前，疫苗黑幕就已经被揭出，而且主犯庞某某曾因非法倒卖疫苗被判三年徒刑，缓期五年执行，一个因非法倒卖过期疫苗且并无资质的被判刑的人，竟然还能在监外继续躺过“世界先进水平”的监管，而且将这条可能给无数孩子们带来巨大风险的非法疫苗流通链之“生意”扩展到了18个省的规模，实在是触目惊心，试问如此监管体系，还有何脸面吹嘘“世界水平”呢？

　　如果说监管体系本身的设计很先进，我也相信，毕竟这个体系也通过了世卫组织的专业评定，问题是再先进的监管体系，最终还得靠人、靠专业的职能部门去监管，那么或许最大的问题就是负责监管的人失职渎职了，这不是推脱自己“人少不够用”可以忽悠过去的。庞某某在其缓刑期间重操旧业，而且将非法疫苗生意做到到流通18省、营业收入近7亿元的水平，试问当地的司法部门在庞某缓刑期间是如何监控其日常动态的呢？当地社区的监管以及政府专业的职能部门监管又在哪里呢？难道是形同虚设吗？

　　照讲疫苗的供应涉及到公众的卫生健康，应该是有一个极其严肃而严谨的体系，而且疫苗从生产、销售到最后接种到儿童身上，本来应该是一个可以追溯、环环相扣的规范流通过程。然而事实上这个过程几乎每个环节都呈现失控的状态，此案的主角庞某某，一没有疫苗经营资质，二又是已经被司法机关查处并判缓刑的人员，原本就应该是没有进货渠道的，但奇怪的是她不但绕开政府监管进货，而且进货量巨大。人们不禁要问，她拿到的货，到底来自什么渠道？给她违法提供货源的单位，为什么轻易绕过了执法者的监管？本该闭环的流通过程到底哪里出现了漏洞？整个过程到底有没有腐败黑幕？或者到底是不是存在监管部门严重的失职渎职呢？还有，那些各地进货的单位，在明知供货者不具备冷链运输条件、疫苗面临过期、防疫效果毫无保障的情况下，为什么还要长期固定从她那里进货？仅仅只是便宜吗？一系列的疑问，这些才更应该是身为国家食品药品监督管理总局药化监管司司长李国庆必须向公众交代的。

　　此时此刻扯什么“中国疫苗监管体系总体达到世界先进水平”，真是扯蛋！制度形同虚设，体系不堪一击，这就好比群众早已怨声载道的食品安全痼疾，环境污染痼疾，人人自危却无可奈何；实质问题还是出在政府的监管不力，即使有一个好的体系在目前的监管环境下似乎也无能为力，乱象丛生。

　　所以应该通过此次媒体曝光，严肃追查整个利益链上涉案人员，尤其是失职渎职的监管人员，仅仅只是抓几个药贩子似乎只是轻描淡写式的交差，也起不到修补监管漏洞的作用，不非药贩子只是追逐利益的人，抓了他们，还会有其它利欲熏心的人继续继续前赴后继，庞某某本身就是个典型，都判处缓刑了，还继续干同样的犯罪行为，无非是她知道监管制度存在巨大的漏洞。

　　显而易见，如此恶劣的疫苗监管失控案例却得出“中国疫苗监管体系总体达到世界先进水平”是个天大的笑话，从监管部门主要官员嘴里说出来，更令人忧心忡忡，因为公众看不到检讨、也看不到有人承担责任，从头到尾没有半点对生命的敬重。