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2月29日召开的团上海市委第十四届七次全会是一个注定被载入史册的共青团工作会议。这一天，共青团首次迎来省市一级层面的挂职、兼职副书记，他们有的是媒体记者，有的是创业青年，有的是企业一线研发人员，还有的来自非政府组织。(中国新闻网2016-03-01)
被称为中国共产党助手和后备军的青年团，与群团组织工会、妇联并称为工青妇，从来都没有脱离官方组织序列，即便是2006年公务员法施行以后，按照规定，群团部门改为参公管理，但还是保留了行政编制。而各级团委书记的级别无不与各级政府部门的首长级别相当。县团委书记为正科级，地级市团委书记为正处级，省团委书记为正厅级，共青团中央书记处书记为副省部级，共青团中央书记处第一书记为正部级。
共产党执政后，中国选拔官员历来都是按部就班。选拔共青团领导也不例外。按照规定，如报考县（市、区）团委书记职位的，党政群等机关需现职副科级职务满1年或科员满4年，现职正科级干部才不受任职时间限制；报考县（市、区）团委副书记职位的，党政群等机关需现职科员满1年，现职副科级干部才不受任职时间限制。如事业单位报考人员必须具有相当层次职务和相应任职年限。如报考县（市、区）以上团委书记职位的，依此类推。
虽然按照干部年轻化的要求,共青团系统的青年干部可能更容易得到提拔。但超常规的任用仍然会受到质疑。如原江西省鹰潭团市委书记徐楷，从一名副科级乡镇干部，经过8年时间，8个岗位，横跨两省5地，且多个岗位任职不满一年，摇身一变成为正处级团市委书记;安徽望江县的常骏生，系2012届池州学院专升本的学生。毕业半年连蹿两级，2012年仅22岁就被任命为安江县团委副书记。湖南醴陵原团市委书记易翔，2010年从陕西科技大学毕业，当年考取湖南省炎陵县选调生，然而仅仅半年之后便调回醴陵市任副科级干部，2012年又升任团市委书记，此时她在副科职务上工作不满两年。上述三人都因社会反响强烈被免职。
上海此番任命丁波、于杰、王坤、史逸婵等4名挂、兼职团市委副书记，如果按照正常的干部选拔制度，这副厅级岗位无论如何都轮不到他们。没有从政经历的29岁当海归女史逸婵，其“火箭升迁”的速度更是令前述的徐楷等三人望尘莫及。虽然官方称挂职、兼职团市委副书记不对应行政级别，但共青团上海市委毕竟属于正厅级单位，挂职、兼职不对应行政级别，干嘛还叫团市委副书记？因为，所谓不对应行政级别，是说史逸婵们虽履行副厅级职务，但不享受副厅级待遇。这意思虽不难解读，可实际操作如果没有相对应的干部制度改革，甚至是政治体制改革，却很容易让人犯糊涂。倘若史逸婵们在上海团市委副书记任上干的有声有色，任职满后，如果愿意继续从政，依据现有的干部选拔制度，未来可能对他们的按排会无所适从。若重用了，同样是拍脑袋的任命，之前“火箭升迁”的常骏生们，又为何不符合规定遭免职？若弃之不用，现在把他们放到“厅官”的岗位上，有意义吗？
对青年干部的大胆提拔莫过于文革，王洪文37岁就任中共中央副主席，吴桂贤39岁成为中国首位女性副总理，更有一大批年轻人走上了各级领导岗位。可他们的提拔无不是个别野心家的政治需要，无不是昙花一现。笔者并不是说年轻人不能“出将入相”，相反，论资排辈严重，官场老气横秋，只会阻碍社会进步。求贤若渴，寻觅人才，薪火相传，国家才有希望，民族才有未来。龚自珍有诗：我劝天公重抖擞，不拘一格降人材。但这需要公平竞争机制，摒弃人治因素。否则，另类的“火箭升迁”，可能只会是怪胎。文/郑智银 |
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发表于 2016-3-1 19:39:38
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