土鸡滞销搞政府摊派，要是畅销是否分红？

帝国良民

近日，多名网友发贴称：四川省广元市剑阁县广元鑫宇畜禽养殖有限公司生产的剑门土鸡肉滞销，企业无保障应对预案导致资金链出现问题，因担心养鸡的农民闹事和帮助企业渡过难关，当地有关部门硬性摊派全县行政、事业单位职工每人购买20只成品土鸡肉， 每只鸡不论斤头大小60元人民币，合计1200元的任务，从年终绩效工资中一次性扣除。有双职工的要买40只更是叫苦不迭。此消息曝出，网友一片哗然，引起社会多方关注。对于此消息，记者在剑阁县一单位得到了证实：近日，该单位的确应上级要求所有干部职工平均每人购买20只土鸡肉。（财经网6月11日）

　　我们的领导们整天把市场和市场经济挂在嘴边，口若悬河，几乎成了官场时尚，另一个时尚就是依法行政、依法治国等等口号，但我们从四川剑阁县向下属各级机关事业单位摊派滞销土鸡一事却从中看到极其荒诞的一幕；土鸡滞销，因为怕农民闹事的理由，原本典型的市场风险被当地政府演绎为向下属部门干部职工摊派销售的行政命令，而强迫公职人员每人必须购买20只成品土鸡肉，且每只鸡不论斤头大小都得支付60元人民币，违反了公平自愿交易的基本原则，这显然也是典型的违法行政，而购鸡款项“从年终绩效工资中一次性扣除”，显然属于强买强卖。且不说这种以违反市场原则、违法强买的行为到底是不是真正想维护养鸡的农民利益亦或保护土鸡企业的利益，至少这种行为的后果让被强迫摊派者内心十分反感。其中有一名职工报怨，他和妻子两人要买40只，还不是活的，冰箱都放不下。你说这不是害人吗？

　　养鸡的企业是笑了，养鸡的农户也笑了，他们都不会再“闹事”了，因为有一个即懒政又乱行政的政府在以“坑爹”的方式诠释他们口口声声的市场经济原则。当然如果这个强行摊派销售土鸡的行政命令真的是基于维护农民利益的话，或许值得同情；问题是这种强行摊派的背后，领导们表面上的理由“是怕养殖农民闹事”，真正的原因却是从当地农民和企业从一开始就被当地政府以违反市场经济原则的行政手段人为的“打造”出了一个年产1400万只土鸡的“特色经济”，从一开始就似乎从来没有想到有一个“滞销”的市场问题。比如记者在广元一论坛网站《大话利州》上看到了剑阁县健康畜禽产业发展推进办公室的实名回复：近年来，我县把土鸡养殖作为农民增收的骨干产业来抓，依托广元鑫宇畜禽养殖有限公司为龙头建成全省首个土鸡全产业链，成功打造“剑门关土鸡”农产品品牌。建立并推行“公司+合作社+农户”土鸡养殖模式，实现了公司、合作社、养殖农户三方的良性互动、互利共赢。养殖农户每只鸡纯收入一般都能达到10元以上。振振有词，还都是些相当时髦的政府市场引导词汇，与现在我们看到的“公职人员每人必须购买20只成品土鸡-------”南辕北辙。

　　毫无疑问，所谓成功打造“剑门关土鸡”农产品品牌，本身就是当地政府以行政手段干预市场带来的结果，说白了按照领导们的想象这原本应该是他们“狠抓市场经济”的政绩，没想到这种缺乏严谨市场调研的政府行为把当地农民带进了市场的泥沼，原本时髦的“公司+合作社+农户”土鸡养殖模式，演绎成了一场没有市场的市场灾难；如果农民养鸡收不到钱，他们当然要闹事，而且是找政府闹事，谁让你命令农民养鸡呵？显然，出了市场滞销的问题，这些官员并不会想到更好的符合市场原则的处理办法，而是继续他们的拿手本领——行政命令；他能强迫摊派每人20只土鸡的也就只有那些基层靠工资养家糊口的可怜的公职人员了，就象以前强行捐款一样如出一辙。这初衷哪里是“惠农”，根本就是以一个错误掩盖另一个错误，用公职人员买单的方式来转嫁官员们之前鼓动农民产业化养鸡的拍脑袋决策的错误。

　　要说中国的市场经济也已经经历了数十年，各级政府也应该早就悟出了市场规律，整天都在说要尊重市场规律打造服务型政府，但热衷于以拍脑袋决策来彰显市场引导政绩的领导，却恰恰毫无市场经济的概念；这还只是养土鸡，要是领导发现养土猪能形成农民致富的品牌而大力推广，这一滞销，公职人员们岂不是要摊派几头猪回家？

　　另一个角度来讲，既然是市场经济，滞销也是市场规律中难以避免的后果之一，就算当地政府的市场规划错误，但养鸡的农户、养鸡场主或企业肯定要想到投资的风险，当然也得自担风险，赔钱了责怪政府、威胁闹事，甚至要公职人员分担成本与风险，那试问赚钱了也能分给当地的公职人员吗？估计断然不会的，60块钱一只鸡，而且不分大小，老子养了你就得买单，这样的市场、这样的“剑门关土鸡”品牌，真是扯蛋，这样的企业不倒闭才怪。

　　其实以前我们也看到过一些地方比如湖南湘西盛产柑橘，经常一到采摘时节也会遭遇滞销，一但烂掉那果农们将损失惨重，但当地主要官员往往都会亲自跑到省城甚至更远的城市替果农们吆喝叫卖，政府充当的是市场推销员的职责，并没有说就下个通知文件要每个公职人员买五百斤橘子。这或许才是一种正确的适应市场、尊重市场规律的行为。而四川剑阁县以滥用行政权力的方式内部消化所谓的“爱心土鸡”，绝不仅仅只是市场经济时代的笑料。