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7月22日出版的人民日报在“人民论坛”栏目以《“能上”否?》为题刊文谈干部能上能下问题。文章指出,“能上”同样是个问题,而且可能比“能下”更突出而又更容易忽视。有的干部德薄才浅,本不够“上”的条件,七弄八弄地混上来了。这样的人眼看着玄玄乎乎,多半还得下去,弄不好就得出大事。有的干部对“上”压根就没有正确认识,上得越快,爬得越高,就愈悬。被重用时,就已铸成大祸。
“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”,当然,能从严把好选人用人关,让德薄才浅本不够“上”条件的想上者拒之门外,是上上之策。但“事之至难,莫如知人;事之至大,亦莫如知人。”,选人用人是世界公认的难题,如果真的象人民日报的文章所言,有的干部德薄才浅七弄八弄混上来,多半还得下去,这样的官场生态,还不算很坏,毕竟还不属于恶性循环。
看得出,人民日报的这篇文章,主要针对的可不是违法违纪者,但其观点,笔者却不敢苟同。事实上,我们今天的干部只要不违法违纪,基本上仍是只能上不能下。德薄才浅者可是一批一批上来的,不可否认,这种人还得下去者有之,但却可以掰着指头算。说是多半还得下去,显然是不客观的。中国副科级以上官员估计少说500万是有的,在“劣币驱逐良币”的官场逆淘汰潜规则下,德薄才浅者有如过江之鲫,如果说是这些人多半还得下去,只有鬼才相信。
至于说有的干部对“上”压根就没有正确认识,上得越快,爬得越高,就愈悬。被重用时,就已铸成大祸,更是大错特错。从江西省委原常委、秘书长赵智勇,到云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣,到江西省原政协副主席许爱民,再到原山东省委常委、统战部部长颜世元,如果这些人不算德薄才浅者,笔者真的就不知道人民日报文章所指的“爬得越高,就愈悬。被重用时,就已铸成大祸”,指的又是哪种人?这些人是还得下去,而且还真的出了大事,但他们若不是对“上”压根就没有正确认识,上得越快,爬得越高,被重用了,现在还是一小吏,违法违纪了,轻者被开除,重者要坐牢,哪还会有机会“断崖式降级”,仍然当什么厅官、处座?
有的干部德薄才浅,本不够“上”的条件,七弄八弄地混上来了。能怪谁呢?怪这样的干部吗?拿破仑说过,“不想当将军的士兵不是好士兵”他要是真不“想”往上走,人家还觉得他没追求、没事业心呢!因此,要怪只能怪能让他“七弄八弄地混上来了”的选人用人制度。干部能上能下,怎么“上”无疑摆在首位,公认的民主国家用的是选票,我们用的是首长的个人喜好,不可否认,两种选人用人制度都无法阻上德薄才浅者上位,但前者有民意基础,上位了,选民无话可说;而后者群众就会怪首长或组织瞎了眼。
说到能下,民主国家选票无疑会起决定性作用,迫使德薄才浅者不管再怎么恋栈,也最终不能不下。我们呢?却再怎么德薄才浅,用人者出于维护自己的威权与声誉,只会护犊心切,除非违法违纪了,或者用人者泥菩萨过江,但这显然不属于干部能下的范畴。
其实,中国的很多问题,包括干部的能上不能下,病因都不难找到,但官媒总是浅尝辄止,关键在于,药到病除的方子谁都不敢开。文/郑智银 |
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