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16日,中办、国办下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,公车改革将全面启动。本次公车改革的要点主要有:取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴。
看到这一消息,笔者不禁感叹:沸沸腾腾闹了20年的公车改革终于破冰!对公车改革的认识,笔者有以下三方面见解。
公车改革改掉浪费,改出经济效益。在目前的公务用车中,通常需要支付车辆购置费、运营费、维护费、重置费,司勤人员薪酬补助、住房补贴等。据财政部发布的数据,2013年,中央单位公车费为42.53亿元。2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算中,公车费就高达41.27亿元。在新方案中,提出以交通补贴或实物形式代替公务用车,按不同级别给予适度补贴。财政部财科所所长贾康仅以中央国家机关单位本级为例算了一笔帐,车改前后可节约经费7%—50%。这笔庞大的费用可以拿来做公益,改民生,强国防,促发展,实在是用途多多啊!
公车改革改掉特权思想,改出服务意识。在生活中我们时常会听到这样的声音:“某某车、某某车牌号是哪个单位哪个领导的车,我们赶紧避让,莫把领导得罪了!”公车即成了权势的代表、身份的象征,这深深刺激了官员的官本位思想。笔者也在基层政府机关任职,虽无这特权思想,却没少听闻这些言论。车改后,不管职位大小,官员们都必须亲身体验乘公交车地铁被“挤”、 坐出租被“抢招”,走路、骑车需礼让的生活细节,必须亲耳听闻老百姓们如何评价官员、评价政府的琐言。这样才能真正融入基层,体味民生,在工作中才能体贴百姓,“俯首甘为孺子牛”。
公车改革改掉贪腐温床,改出政府公信力。“苍蝇不叮无缝的蛋”。因管理松驰,虚高油耗、修理维护费、保险费,甚至将私人消费谎报油费等情况都不同程度存在。车改后,这些恶习都将无处循形,以定额补贴封顶,盈亏自理。为防范“既拿补贴又坐公车”,本轮车改还将采取釜底抽薪、科学设计、加强监督三项有力措施。毁掉贪腐温床,百姓信任了,政府公信力自然也就提升了。
2014年7月17日 |
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