地铁禁食到底该不该成为城市文明选项？

帝国良民

北京拟立法禁止地铁内饮食并罚款，征求公众意见后引起舆论热议，最终宣布删除该条款。一项网络调查显示，超半数的人支持地铁车厢禁食。更多建设性的建议是，支持禁吃含有刺激气味的、易污染的食物和饮料，比如热干面、韭菜盒子、大葱包子。或者设置专门车厢，允许上班早高峰的乘客饮食，又不影响他人。（南方日报5月24日）

　　随着地铁或轻轨在国内城市公共交通的普及，乘座地铁出行已经越来越成为人们工作和生活最便捷的选项，与此同时，也由于地铁涉及到大众日常生活的切身利益，关于乘座地铁中应该遵循的公共秩序或共同的文明准则讨论，尤其是关于是否在地铁内禁食的争议也多次成为公众热烈讨论的话题甚至激烈争论，无疑北京这次删除地铁禁食条款，并未为此项争议划上句号，恰恰相反，各地城市地铁截然不同的禁与不禁的规定，几乎让争议焦点更加突出，有上纲上线、当然也有见仁见智。

　　其实北京地铁此次删除禁食条款并非出于在认知上倾向于解禁更趋于文明出行，而是基于执行难或者在操作层面上存在现实的困扰；据称早在今年初，《北京市轨道交通运营安全条例（草案）》公开征求意见，其中一条引起舆论广泛关注：禁止乘客在地铁步行梯、电梯、通道、车厢内饮食等。草案提出，对于违反上述禁令的，地铁运营单位有权进行劝阻制止。不听从运营单位劝阻制止的，由北京市交通行政主管部门处警告或者50元以上、500元以下罚款。执法难在于，地铁客流量比较大，线路较多，通过执法禁止饮食的话，需要大量的执法人员，同时又要保证执法效率，到目前还没有一个清晰的判断；如果法律化之后执法却跟不上，那可能就是“有法不依”。

　　地铁禁食与城市文明或与公民素质到底有没有关系或有多大关系，这涉及到公共的普遍认知，毫无疑问在这项争议中存在着相当数量的反对甚至是尖锐的反对声音，但调查显示，大量的反对声并不意味着沉默的大多数对地铁禁食的支持。北京地铁放弃禁食条款，是基于该草案主要关于交通运营安全，而饮食跟运营安全直接关联不是很大，删除禁止饮食等条款也是为了“突出运营安全的立法重点”。但奇怪的是那些为此兴奋莫名的反对地铁禁食者却固执的以为本就应该开放地铁进食，或许他们以为地铁内大声喧哗、乱扔垃圾、大小便也是“以人为本”的人性化了。其实说了半天，有一点应该说清楚，地铁内不仅是公共场所，也是一个人群聚焦的密闭空间，地铁禁食与其它公众认同的习惯只是一个城市文明的方面，比如公共场所禁烟，现在大家都能接受，也很难会有瘾君子振振有词的声称“禁烟是吃饱了撑的”，但却有人对地铁禁食振振有词的声称“吃饱了撑的”。

　　有人凭想象觉得北京放弃地铁禁食的条款是因为代表西方的纽约地铁没有禁食的规定，从而认定那些“吃饱撑的”精英们基于对美国主子的崇尚而放弃“地铁禁食”，因为在某些人看来，确实骨子里认为以美国为代表的西方世界是文明的象征，或许有一定道理，确实纽约的地铁是可以吃东西和喝咖啡、还有看报纸的，但稍有常识的人都知道，美国华盛顿地铁同样禁食，而并不禁食的纽约地铁却是世界出名的最脏的地铁之一；纽约鼠患持续多年，但近年来因老鼠引起的卫生条件恶化引起更多关注。这些在各个站台窜来窜去的老鼠吓得很多清洁工不敢打扫地铁卫生，导致地铁内卫生环境十分糟糕，而这也成了恶性循环。有参议员建议出台严厉条例，禁止乘客在地铁吃东西，违者要处以最高250美元的罚款。2013年1月8日，纽约市参议院听证会接受了他的地铁禁食提议。但因为同样遭遇执行难，最终不了了之；有意思的是去年纽约运输劳工工会特别举办地铁老鼠摄影比赛，欢迎民众将拍摄到的地铁老鼠照片传送到比赛网站参赛，获胜者可获得价值104美元的地铁月票1张。

　　事实上国内很多出台地铁禁食规定的城市，都提出过是基于参照所谓成熟的国际惯例，主要指的是新加坡、日本或香港台湾地区，也就是说大多数是东亚国家和地区；其实在我看来，所谓的参照实行，并非靠谱的理由，中国也没有必要跟在别人的后面亦步亦趋，真正的理由应该是考虑乘座地铁的大多数人的感受，难以想象在一个人群拥挤的密闭空间里天天忍受刺鼻的气味；煎饼果子、韭菜盒子、猪肉大葱包子，这些是北方常吃的早餐，因浓重且特殊的气味被网友列为“车厢杀手”。有些人喜食榴莲，对榴莲敏感的人来说，不管榴莲出现在哪，绝对是场“灾难”，更何况是在密闭的地铁车厢里。根据多家媒体报道，“地铁禁食”这一主张得到了多数受访者的赞同。赞同禁食的理由是，诸如鸡蛋灌饼等食品会弄得满车厢味道很不好，“一个人享受，满车厢人受罪”。有反对禁食者最喜欢提出的理由是城市打工族起早贪黑赶时间上班而必须在地铁内吃早餐，事实上大多数支持地铁禁食者恰恰正是那些天天必须奔波在地铁上的打工族，他们才更多的体会到一些地铁内不文明的举止习惯。

　　有反对地铁禁食者表示，地铁异味只是小事一桩，扯不上城市文明，因为“城市管理有更多重要的大事要做”，这理由很荒唐也很搞笑，一个社会是由无数的人组成的群体，群体之间靠的是法律与道德的约束，而所谓的文明，就是维系社会道德的重要行为规范，所谓文明无小事，政治文明、经济文明，生态文明------，人类社会的一切活动都与文明进步习习相关。比如曾经有人斥责动物保护、环境保护者“无视穷人的贫困”，打着维护弱势群体的幌子煽情，却真正无视环境破坏最终给人类带来的灾难这一后果，这与那些反对地铁禁食者的腔调如出一辙。作为人类的一员，连日常文明礼貌都成了小事，难以想象这样的社会会是一个有信仰、有价值观的群体。

　　所以不论说出多少理由，在地铁里吃东西尤其是吃一些有特定气味的东西，绝不应该成为应该鼓励的习惯，当然但在现阶段，动辄出台罚款的规定，似乎不但缺乏可操作性、面临执行难，对上班族来说，也缺乏人情味，毕竟现阶段还有众多人群强烈反对。城市文明的培养也应该从宣传鼓励开始，一步步来，就象对待公共场所吸烟一样，潜移默化的让绝大多数人养成不在地铁吃东西的习惯，比如有人认为，现代社会生活节奏快，特别是上班高峰期，吃东西纯属无奈，但饮食者应该考虑他人感受，不吃气味大的食物，更不要将高温食物带上车厢，以免伤人。城市文明靠的是城市管理者与市民之间相互的理解与配合，靠的是相互尊重，而不是相反，更不是参照不靠谱的“国际惯例”。

　　相信总有一天大多数人会象对待公共场所禁烟一样，至少将地铁禁食这种行为看成一种文明素质，自我约束。

湘东书生

允许上班早高峰的乘客饮食，又不影响他人。