限塑令执行9年，拿什么来替代塑料袋

何琴

限塑令施行九年了。然而最近的调查显示，限塑令处境尴尬：小商铺直接提供免费塑料袋，大商店则干脆卖塑料袋。整体来看，说限塑令名存实亡毫不为过。而这并不出乎意料。

限塑令推行之初，就已显露失败的征兆。因为在农贸市场等塑料袋高使用率的地方，限塑令从未真正彻底执行。即便是大城市大商场，往往也是要靠监管部门的高压，才使塑料袋的用量锐减。换言之，塑料袋这一风靡全球的“购物神器”，一直没有好的替代物，消费者的习惯也无从调整。土壤不变，初衷再善意的政策都难免遭反弹。

塑料袋的危害和限塑令的意义毋庸赘言，问题在于怎么做。最简单直接的做法，当然是呼吁严格监管，或者进一步提升违规使用塑料袋的成本。如果提供塑料的商家一律要被重罚，那塑料袋的使用短期必将锐减。但如何避免重蹈之前从严到松的失败之路又是问题。

监管从严需要成本，投入巨大人力时刻盯防，从社会成本的角度说未必划算。而且随着这几年外卖行业的兴起，杜绝使用塑料袋必将导致消费者成本或者便利程度的受损。这方面如果没有补救措施，那限塑令的社会阻力将会更大。

当然，适当强化监管力度仍有必要，只是限塑的根本出路在消费者观念和习惯的改变。而九年的时间证明，这种改变不会自动发生，很大程度取决于有没有好的替代方案。塑料袋的最核心竞争力是便利+低成本。不能有效满足这两点需求的替代物，注定很难流行。近些年很多企业爱说“黑科技”，也许在创造塑料袋替代物上，也需要一些“黑科技”思维。如果有一天，企业能生产出低成本的环保购物袋，一切麻烦也就迎刃而解。

塑料袋是困扰全球的普遍问题，在欧美一些国家，既有禁止塑料袋相对成功的案例，也有禁令难以推行的失败教训。既然“一刀切”禁止不是最佳方案，那在便利和环保之间找平衡，就是不得已的选择。在相当长的时间内，我们也许都很难彻底摆脱塑料袋的困扰。好在整体的社会共识一直都在，少用或者不用塑料袋是终点。在这过程中，需要政府和市场在监管和寻找替代物上继续努力，需要消费者逐步调整使用习惯，提升环保意识。