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近日，河北省藁城市常安镇永安村的村民发现，多年来在农村信用社代办点存的钱不翼而飞，代办点唯一的工作人员张风绵也联系不上。当地北楼信用社证实，村民们手中的存款凭条全是假的，不仅凭条是假的，连信用社代办点也是假的。这个代办点早在2005年就被注销了，但张风绵仍以农村信用社代办点的名义经营信用社。永安村全村一共有600多户人家，其中500余户人的2000多万元存款全被卷走。事发后，张风绵于11月3日到当地公安机关自首，可2000多万元的存款仍然去向不明。
河北省藁城市常安镇永安村，距离天安门320多公里，如果路况好，开车不到4小时就能抵达。而这个距离中国政治、文化中心并不算太远的地方，几乎全村人的血汗钱都被一家早在11年前就被注销，应被及时关闭，却被私人违法沿用的假农村信用社代办点卷走了。500多户人家的2000多万元，其中包括了多少村民一辈子辛苦攒下的养老钱、看病钱、留给孙辈的结婚钱……
一个“假”了11年的农村信用社代办点，为何一直无人发现、举报？恐怕原因很难归咎于村民们的防骗警惕性差和法律意识薄弱，而在于以下几个方面。
管理失责，致使已撤销的代办点长期违法存在。村民张风绵的“代办点”是由80年代的农村信用站延续下来的，那时很多村民就到还被正规管理着的信用站办理业务。到现在，这个代办点已经存在了30多年。从上一辈到这一辈，村民们长期在这里存钱，已经养成了习惯。
撤销网点，有关部门工作不力，未通知到位。2005年12月，藁城农村信用联社根据省联社要求，撤销了全市所有代办站，并与所有代办人员解除了代办关系。随后，藁城农村信用社所辖各基层信用社在辖区各村发布了公告，向村民进行了通报。但永安村多名村民却表示，他们当年没有看到过撤销信用点的相关公告。永安村村支书张先生也说，他并没有收到北楼农村信用社撤销代办站的相关通知。
在违法代办点未被揪出的潜在前提下，“代办点”的职能与正规农村信用社完全一致，十分逼真。张风绵的“代办点”门口悬挂着“河北省农村信用社永安村自助服务点一站通”的牌子，有电脑、打印机、ATM机等设备，除了存钱取钱，村民们的粮食补贴、养老保险、支养老保险金等业务也可以在这个代办点支取。张风绵在收到存款后，都会为村民开具一张“河北省农村信用社存款凭条”，上面打印着账号、存款金额、利率等信息。
其他财产诈骗案，骗子会编织一个精美的谎言，一步步将受害人诱惑到圈套里。而永安村的村民，一开始就被蒙在了鼓里，11年间有关部门不闻不问的行政作风，更是让这个谎言逐渐“成真”。若不是一位村民拿着存款凭条到其他信用社才发现了造假现象，恐怕这个“官方的”的永安村自助服务点会不断侵吞更多人的财产。而当假象揭穿，伤的是民心，因为让骗子趁虚而入的，正是“只管下令撤销，不管撤销结果”的懒政思维。
张风绵的“代办所”是个警醒，不只是农村信用社，各地各级行政服务机构都应反思自己有没有懒政思维，在设置、取消基层网点时，除了大手一挥下达指令，其后续执行是否到位、监管是否有效、通知是否全面，都应做到。
分散在各农村的信用社还有很多，也希望各地都能以此为镜，别让更多村民的血汗钱不翼而飞。（晁水） | 
发表于 2016-11-12 19:31:40
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