十八届四中全会已于昨日闭幕。10月25日,第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议就将召开。昨日上午,中纪委官网公布了中纪委四次全会的会期。与十八届中纪委三次全会相比,即将召开的中纪委四次全会,会期提前了近3个月。国家行政学院教授许耀桐等受访专家表示,党的四中全会之后立即举行中纪委全会,此系“惯例”安排。
上述受访专家们认为,四中全会是首个以“依法治国”为主题的全会。紧随其后召开的十八届中纪委四次全会,应该会对四中全会提出的“依法治国”思路,在“建设中国特色社会主义法治体系”的总目标下如何进一步深入推进反腐,作出探讨。讨论如何实现“用法治思维和法治方式反腐”、怎样全面推进依法反腐、依法惩贪等议题。
四中全会公报还提出,“形成完善的党内法规体系”,“依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党”。受访专家们认为,按照上述要求,中纪委四次全会应该还会涉及一些具体问题,“比如党纪和国法怎样更好地衔接,杜绝出现‘红包’、‘吃空饷’等反腐的‘法外之地’”。(2014,10,24“新京报”《十八届中纪委四次全会明日召开或涉杜绝红包》)
自新一届党中央高调反腐以来,人们越来越对中纪委寄予厚望。那是因为在近两年的反腐倡廉行动中,中纪委已经向全国人民交出了一份令人满意的答卷。除了50多只“老虎”被打,数以千百计的“苍蝇”被拍,开了“正国级”贪官被打的先河和数以万计的公职人员因违反八顶规定等被通报处理之外。公众最满意的,莫过于在“用法治思维反腐”上,体现了“反腐思路重大突破”,真正体现了王岐山“坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间”思路,并让从治标到治本进入了一个转折点。正因为如此,于今日召开的中纪委四次全会,让公众又有了新的期待。
虽然本报道对中纪委四次全会的内容作了一个概略的展望,确切的内容还有待会议结束之后。只不过就凭报道中“比如党纪和国法怎样更好地衔接,杜绝出现‘红包’、‘吃空饷’等反腐的‘法外之地’”这一点,已足够令人期待。因为就此已经充分证明,这不但有利于极大地缩小腐败发生的空间,更体现了“怎样全面推进依法反腐、依法惩贪”。
无独有偶,在先前的报道中,已经有了“十二届全国人大常委会第三十二次委员长会议上,建议十二届全国人大常委会第十一次会议审议刑法修正案(九)草案的议案,其有望加入‘收受礼金罪’”这样的内容。由此可以证明,杜绝“红包”,将让原来的“法外之地”于不久的将来成为历史,将出现党纪国法共治的局面。正因为如此,我才以为这足够令人期待。
我之所以认为足够令人期等,是因为近二、三十年来,“红包”的大行其道,已经成为了一个腐败发生的重要源头,更因为其打着“人情往来”的幌子和与之俱来的隐蔽性,更因为其“身”披“红色”而大行“黑”道,已经成为许许多多公职人员最终被拉落马下的始作俑者,所以已经到了非治不可的时候。
中纪委四次全会的这个动作为啥令人期待,我以为至少有两个方面。一是已经在这方面“斩获颇丰”的,应该到了心惊肉跳、寝食不安的地步,万一再被查后果可想而知;二是因为党纪国法共治,不但是想收的人不得不为此束手,于送者而言也不得不考虑严重后果。由此所断的不仅仅是某些人的痴心妄想和财路,而是“红包”的生存空间将不复存在,一个腐败发生的源头,将从此被斩断。由此推开去,中纪委四次全会为我们所展示的反腐倡廉新局面,不将更加鼓舞人心?中国的反腐倡廉,不将出现一个更加崭新的局面?
我们正充满期望,我们正拭目以待! |