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公安局长抓吸毒人员太少挨批，找人假扮“瘾君子”。查获吸毒人员少，在黑龙江垦区公安系统排名靠后，多次受到领导批评，齐齐哈尔农垦克山公安分局局长李某暗示干警找人冒充吸毒人员完成指标，部分干警、协警通过给好处费的方式让亲戚等冒充吸毒人员，编造吸毒案件26件。公安局弄虚作假，后被垦区检察院发现问题。记者获悉，黑龙江省九三农垦法院以滥用职权罪判处李某有期徒刑1年，缓刑1年。根据上级有关部门要求，克山公安分局已经将26件弄虚作假的“战果”删除。（2月5日法制晚报）
公安局长找人假扮“瘾君子”，弄虚作假、执法犯法，奇葩！不过，在为公安局长的所作所为“拍案惊奇”的同时，我们跟更应反思背后的深层次原因。公安系统为何要对抓获吸毒人员的情况进行排名？抓多抓少难道也有计划、有指标？归根结底，还是奇葩考核指标惹的祸。
有媒体曾专门进行过梳理，发现近年来“奇葩指标”层出不穷，由此也引发了一系列的闹剧。如：卷烟销售指标，每人每年要抽60包烟；摊派火化指标，3人跨省收购10具尸体；罚款指标，交警明目张胆“吃”司机，公安局原领导肆无忌惮“吃”交警，交警内部逐层“吃”。实际上，除了媒体列举的那些，还有其他很多千奇百怪的指标存在。我个人认为最惊悚的还不是摊派火化指标，而是所谓的“死亡指标”。例如，某省2010年就定下了全年事故死亡控制目标，不能超过2578人。其中，亿元生产总值生产安全事故死亡率控制在0.17以内，工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率控制在1.63以内，煤炭百万吨死亡率控制在0.79以内……“死亡指标”的存在，已经成了某些领域的“护身符”和“保护伞”，为惨烈事故发生后推卸责任逃避处罚营造出一个闪转腾挪的空间。
为何某些地方和官员如此热衷于指标，没有最奇葩、只有更奇葩？说到底，“奇葩指标”泛滥成灾，无非还是一个“利”字作祟——或为了捞取“政绩”，比如植树造林指标、信访案件指标等等；或为了攫取“经济效益”，比如罚款指标、计生指标等等。前者是用来“往上爬”的，因此常大张旗鼓进行宣传，频繁出现在报纸上、电视上，也被某些官员挂在口头上；后者是用来“闷声发大财”的，所以往往作为“机密”被保守得很好，普通人难得一窥其庐山真面目，即我们常说的潜规则、不成文的“规矩”。
“奇葩指标”背后，不仅存在懒政惰政的影子，还可能存在滥用职权甚至违法乱纪等更严重的问题。越是欠缺依法行政理念的地方、越是缺少科学有效工作方法的官员，就越是热衷于炮制各种指标。在他们看来，用下达指标的方式来开展工作，简单有效、便于考核，效果那是相当的好。殊不知，指标威压之下，下属苦不堪言、疲于奔命，万般无奈只好“剑走偏锋”，或弄虚作假，或乞灵于暴力手段，很多弊病由此而生。连公安局长都被逼得不得不找人假扮“瘾君子”了，更遑论其他。
公安局长找人假扮“瘾君子”再证“奇葩指标”荒谬。河南省公安厅曾出台措施严禁下达各种不科学、不合理的考评指标，值得其他地方和其他部门借鉴效法。建议各级政府对这些年来泛滥成灾的各类“奇葩指标”进行一次集中清理整治行动，该纠偏的纠偏，该取消的取消。同时，更应牢固树立法治观念和现代管理理念，不断提高政府的执行力和公信力，真正构建起法治政府和责任政府，不再把指标当成万能的“法宝”。文/乔志峰 |
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发表于 2017-2-7 08:03:14
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