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据 " 北京时间 " 报道，11 月 19 日，河北磁县交警大队长疑因责骂当地一名城管执法员，引发县交警队和城管局人员大规模对峙。交警与城管之间的冲突，这些年并不罕见，但像河北磁县这样冲突到两个部门 " 百人对峙 "，并且城管队员动用铲车、钩机挖沟、围堵交警大队这等地步的，还着实少见。
据报道，引爆冲突的直接原因，疑似交警大队长连某的一句粗话，尔后，县城管局长索某亲赴现场指挥，直接将交警大队围堵。
两个部门之间，本可以找法规文本来对照处理的事，最终成了两个部门 " 一把手 " 亲自组织、在民众面前一点遮掩都没有的一场公开对峙。各自的执法权力用到这个份儿上，也是任性。
不过，一看到 " 百人对峙 "，我们经常会联想到几个词—— " 寻衅滋事 " 或者 " 扰乱社会秩序 "。按照我国《刑法》对寻衅滋事罪的定义，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事。
因此，此次事件，与其说是 " 因一句脏话引发 "，不如说是当事双方都没有严格执法守法使然，暴露的实际是一种执法者自身不守法的乱象。
然而，事情过去了 20 天，涉事交警大队长连某对媒体表示，县委已责令涉事双方做出深刻的书面检查。12 月 7 日，磁县宣传部向 " 北京时间 " 证实，目前两单位已做出书面检查，对于其他处理结果，目前还未公布。
这不禁让人对比，假如这是一场普通公众、由于普通事件引发的有组织性的冲突，当地执法部门会是怎样的一种处理方式？不知是各自批评几句了事，还是当成群体性闹事施之于法。
抛开涉事双方的公职身份来看，这件事情本身就不小，而牵扯到权力部门，事情的性质理应更严重。要知道，整个对峙，无论斗气还是斗法，已经把政府职能部门、执法部门的形象给斗得一塌糊涂。
政府部门、执法机构之间的一言不合尚能如此撕破脸面，这要在执法中面对不服处理的被执法对象也这么任性撒气，岂不是瞬间把对方收拾得服服帖帖？
事实上，这种担忧不是没来由的。今年元旦期间，一段磁县城管暴力执法、殴打老人的视频在网上曝光，引发网友的震惊与围观。其出手之狠，被网友评价为 " 胆战心惊 "。
磁县两个执法部门之间发生的 " 百人对峙 " 事件，是典型的 " 一个巴掌拍不响 "，两个巴掌都很硬。它一方面暴露了两个部门自上而下的群体执法权力之任性，另一方面暴露了两个部门在执法体系中既各占地盘、又纠结不清的设计缺陷。
这也是全国各地时常发生部门冲突的重要原因。它暴露出的，既是执法部门权力任性的本身法治短板，也是执法体系设计的弊端。
当这两个部门的冲突，往往在公众一边看着发笑、一边看着心颤的时候，靠出了事情各批评几句，一点意思都没有。如今，这两个部门 " 摊上事儿了 "，我们就看怎么处理吧。
打群架要承担什么责任？
根据《治安管理处罚法》有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
（一）结伙斗殴的；
……
殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
（一）结伙殴打、伤害他人的；
（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；
（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
此外，打群架造成严重后果的，成立刑法中的故意伤害罪，参与打群架的人构成共同犯罪，要根据每个行为人在犯罪中的不同作用分别承担主犯、从犯的责任。根据《刑法》第二百三十条的规定，故意伤害他人身体，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
现实中，一些人对参与打群架的行为存在侥幸心理，以为打完群架后一哄而散，公安机关无从查起，就可以逃避法律制裁。还有人觉得 " 法不责众 "，一群人打架，每个人的责任就微乎其微。其实不然，打群架是严重危害社会治安的犯罪行为，每一个参与的人都会受到其应有的惩罚。 |
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发表于 2016-12-11 08:08:51
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