不合格网约车转黑车，你怎么看？

来碗泪流满面

背景：北京网约车新政过渡期进入最后1个月倒计时。记者体验发现，由于网约车平台根据政策对非京牌车的限制，“黑车”市场有抬头趋势。一些“黑车”司机明确表示，自己曾经是开网约车的，但是现在“不好干”了，转而开起“黑车”。高峰时段叫不到网约车，一些市民不得不坐“黑车”。

中国青年报发表任然的观点：“黑车”重新抬头，可以说是市场对网约车政策的一种自发回应。“黑车”数量在一定程度上充当着政策“温度计”的作用，由之也展现出不可忽视的治理警示。它说明，人们有着更高质量、更多元的出行需求，而互联网时代的社会就业也需要网约车这样的有益补充。相关管理政策的取舍若不能在这两个方面作出足够精准的回应，回避其社会影响，已然难言妥善。网约车被视为一场社会出行方式意义上的变革，也是互联网红利在交通出行领域的一种重要表现形式。可在一些城市高门槛的准入条件下，这场变革的含金量还有多高，恐怕不容乐观。因此，面对“黑车”的抬头趋势，相关部门不能只想着加大执法力度，更有必要对网约车政策加以重新审视，根据过渡期的市场反馈重新估量其给社会带来的综合影响，从而客观评价政策的合理性与可改善空间，这或也是政策预留过渡期的最重要意义所在。

政策制定者八成会觉得，怎么能向“黑车”增长低头？高门槛规范网约车市场，挤出“不合格”的车与人，恰恰是本次网约车政策制定的本意。说到底，这是管理者与某些受众对管理存在方向性的认知差异。甘蔗没有两头甜。门槛低、价格低、供给足、服务好、规范化，在这些理想化的情形中，有些特性是相互矛盾的。很多时候，必须进行取舍。在取舍的过程中，不同的人的想法可能很不相同，这是一些政策引发争议的原因。对管理者而言，规范化是致力的大方向。同时，应当避免“一抓就死”。在全面深化改革的当下，还要打破旧有的、饱受诟病的机制（像出租车份子钱、出租车牌照寡头化），以此才能使某些政策的制定摆脱为既得利益者撑腰的质疑。公众也要意识到，规范会约束随意，包括安全、服务等在内的提升会带来成本的增加。