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2017年4月29日，是美国总统唐纳德·特朗普执政整整一百天的日子。 按照美国总统特别是罗斯福“百日新政”以来的传统，特朗普在“百日执政”中的得失成败、甚至对其未来执政的风向标意义备受世人关注。 虽然特朗普在推特上驳斥那些看低其成就的报道，嘴上说着不在意百日执政，但白宫最近新开了一个网页，专门介绍其百日成就。这么一看，特朗普也就是嘴上表达一下不满，心里还是在意的。 这段“百日执政”堪称是特朗普主动学习、熟悉与被动纠错、调适的相互塑造过程。 “实习期”的特朗普，显然急于在100天内兑现竞选承诺、并在选民面前展现自身的执政能力。因而，“百日执政”也就充斥着从竞选期间的“极端表达”，向执政当中的“务实选择”转变的所谓“去特朗普化”态势。 特朗普的得分之处还是很多的 不可否认，特朗普的“百日执政”实现了某些重要斩获。比如，通过总统行政令等单边方式兑现了某些竞选承诺。特朗普上台后凭借总统行政令、总统通告、总统备忘录等单边方式，绕开国会实现了包括退出TPP、暂时搁浅奥巴马医改部分内容、去政府监管、放松对传统能源产业限制、强化政府游说限制与官员行为规范等一系列承诺。 再比如，在外交议题上放弃了竞选中的极端立场、快速进入角色，其“靠谱”速度明显快于在国内事务上的表现。在中东及反恐事务上，特朗普果断地展现出共和党一贯的强硬态度，其打击叙利亚的行动罕见地收获了跨党支持，也一定程度上发挥了“民意止跌”的“立威”效用。 在大国关系上，特朗普不但在中美关系上选择了务实理性，在经贸关系以及朝鲜半岛事务上选择了协调合作的态度，中美元首海湖庄园会晤也构成了特朗普“百日执政”的重大外交亮点。 还有很多承诺没来得及兑现 特朗普的“百日执政”，也显著暴露出某些重大问题，甚至会牵绊其未来的执政效果。最饱受诟病的是，特朗普尚未熟悉推进政策议程的有效路径。两个版本的旅行禁令遭遇司法冻结，也预示着行政令等单边方式“破而不立”的尴尬。 此外，特朗普政府团队决策生态仍不理想。一方面，特朗普身边持续围绕着一个封闭、内斗且专业度有限的决策核心小圈子，很大程度上酿成了特朗普在关键议题上的偏颇决策。另一方面，在决策核心圈之外，特朗普政府中缺乏专业度较高的政策专才。 还有一点值得重视，那就是，特朗普在“百日执政”中并未清晰阐释足以回应选民、实现“美国优先”的经济政策。在“百日执政”中，虽然抛出了2018财年预算、1万亿基础设施建设计划、税改计划等一系列政策意向，但特朗普并未完整地为美国乃至世界勾勒出“让美国再强大起来”的路线图，这是令人失望的。 表现可以打个及格分 成败之间，特朗普的“百日执政”整体上应该说还是可以给一个及格分数。虽然特朗普在“百日执政”中的民调创造了历史新低，但当选时就背负着空前低支持率的特朗普，也几乎不可能在短短100天内实现舆论反转。而民调支持率并未持续恶化，也就算是一定程度上的某种“肯定”了。 可以肯定的是，在“百日执政”之后，特朗普政府必然在国内议题上，特别是经济与就业议题上投入更大精力与政治资源，强化与国会的合作，尝试彻底兑现承诺、回应选民。按照这个逻辑，再次尝试废除并替代奥巴马医改以及税收改革将是重中之重。 小罗斯福之后，几乎每位总统都对100天的节点评价爱恨交加，尽全力做好的同时却异口同声地表示不希望以此作为判断标准。事实上，今天被视为奥巴马八年执政重大遗产的“奥巴马医改”或“亚太战略”无一始于“百日执政”。 所以，特朗普过去的这一百天也仅仅只是一个简短的开场热身.
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发表于 2017-4-30 11:01:39
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