沙特为何掀起与卡塔尔的断交潮？

何琴

6月5日，沙特、巴林、阿联酋、埃及等7国分别宣布与同为阿拉伯国家的卡塔尔断绝外交关系，指责卡塔尔支持恐怖主义和极端主义并破坏地区安全局势，阿拉伯国家联盟也宣布将卡塔尔开除出该组织。

沙特与卡塔尔虽同为阿拉伯国家和海合会成员国，但双方之间在外交政策上的矛盾由来已久。“阿拉伯之春”以来，卡塔尔在地区事务中表现十分活跃，在对待穆兄会、叙利亚、伊朗、哈马斯以及地区发展模式等问题上，与沙特为首的其他阿拉伯国家存在政策分歧和利益冲突，大有与作为海湾领头羊和伊斯兰盟主的沙特争夺地区主导权的趋势。早在2014年沙特等国就曾与卡塔尔爆发过集体召回大使的外交争端，后以卡塔尔的暂时妥协而告终。

然而，此次沙特突然率领多国与卡塔尔断交，依然让外界十分错愕，对于为何选在此时采取行动，大概主要与以下两个方面的背景有关。

首先，卡塔尔与伊朗拉近关系和异常互动威胁到沙特地区主导权。

近年来，沙特与伊朗之间的地区主导权争夺与教派冲突愈演愈烈，特别是2016年初的断交危机以来，两国之间逐步陷入了针锋相对、势不两立的对抗境地，沙特已经逐步将伊朗明确地塑造为最大的“敌人”。在一定程度上，对伊朗持敌视态度在沙特等海湾阿拉伯国家俨然已经成为一种“政治正确”。

而卡塔尔近年来不断拉近与伊朗关系，为伊朗辩护。卡塔尔如此作为无异于触碰了沙特对伊朗的政策底线，破坏了海湾国家敌视和孤立伊朗的政策大局。正如沙特欧卡兹报所言，卡塔尔“脱离”了海合会国家的队伍，站到了“敌人”的一边。因此，此次断交事件反映出沙特等国借打压卡塔尔警示相关国家明确选边站队，进一步升级针对伊朗的孤立政策。

其次，美国的中东政策调整和特朗普对沙特的高调访问也是不容忽视的激化因素。

特朗普上台后，对伊朗采取较为敌视的政策，对穆兄会等伊斯兰运动的政策也出现转变，同时重建了与沙特之间的信任关系，更加倾向于对沙特的立场表示支持。特朗普在5月刚刚访问过沙特，签订了高达1100亿美元的军火大单。在伊斯兰峰会上的演讲中，特朗普对伊朗进行了谴责，称其应为中东地区的不稳定负责，并号召联合起来孤立伊朗。

美国的中东政策增强了沙特的底气与信心，也在一定程度上影响到沙伊之间的地区争夺态势，沙特遂决定乘势加大对伊朗的国际孤立，对与自身政策不一致并与伊朗关系暧昧的卡塔尔进行打压，来进一步巩固其地区霸主地位。因此，此次断交事件可以说是在美国明确中东政策后，中东地缘政治格局出现新的微妙变化的一种反映。

此次针对卡塔尔的断交潮有进一步扩散的趋势，其后续发展及影响还有待观察。虽然从以往历史来看，此次断交事件应该不至于导致双方关系走向完全决裂和不可逆转，但其中反映出的阿拉伯国家的深度分裂、中东地缘政治格局的高度极化等趋势以及美国中东政策的走向依然值得注意。