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文/lwpqy
近期，有网友爆料湖北武穴市教育局的人事怪现状。记者调查发现，该教育局，一方面大量人员超编（超编200%），需挪用其下属单位的事业编；另一方面，有官员占着编制，不上班，吃空饷。（新华网）
“吃空饷”事件一度引起了许多网络媒体的关注，近日在网上被热炒；其实，近两年，“吃空饷”事件频发，虽然一些违规违纪的相关人员已被上级机关查处，但一波未平一波又起，依旧没有平息民愤。
客观的来讲，“吃空饷”这种现象危害程度不亚于腐败，一是吃空饷是一种行政资源的浪费，因为许多人在其位不某其职，但同时享受着在职人员的工资待遇，这对整个政府财政是一种负担，而这种压力和负担给间接地转移给普通民众，由此可见，“吃空饷”本质上是对普通民众的一种利益损害。
二是“吃空饷”不利于行政效率的提高，因为许多人占据了大量的编制，但真正做事的人少之又少，这不仅使干部监管、管理难度增大，更难以提高行政效率；同时，这也是对年轻干部晋升机会损害，因为许多已退居二线的人员或改非领导占满了机关所在的编制，提拔年轻干部没有适合的岗位，这不利于青年干部的提拔和培养。
三是“吃空饷”严重影响社会公平和正义的推进，公平与正义是社会进步发展的最基本价值取向，如果“吃空饷”屡禁不止，这是不仅浪费巨大的财政资源，更是对行政权力资源的一种侵占，这容易引起公众的不满，对政府而言，在民众心中很难提升公信力。此外，社会的公平和正义需要政府带头，需要行政权力去主导，“吃空饷”在某种程度上就是对社会公正的一种践踏。
“吃空饷”涉及到少数一部分人的利益，根治起来较有一定的难度，需要有合理的制度设计，只有制度发力才能治理诸类不合理的现象；当然，制度重在落实，如果没有强而有力的执行力，很难从根本上解决问题；“吃空饷”需要行政这需要要改革，而改革要把握住一个关键字“少“，而不是越改越多。只有这样，政府才不会背上承重的财政包袱，民愤才可以得以平息。 |
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发表于 2012-7-18 10:36:36
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