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12日，浙江省瑞安市一家酒店在《瑞安日报》刊登了一封致歉信，就市政府办公室和相关部门指导工作时，（星豪）酒店“没有积极配合”道歉。对此，瑞安市政府办公室主任施巨耀对记者称，该酒店是因为市民投诉高考期间扰民被查处，结果在查处时态度过激而被要求道歉的，但这封道歉信“调皮了”，需重新道歉。酒店负责人表示，自己“没有文化”，将会重新道歉。（6月13日《南方都市报》）
酒店向市政府办公室道歉，道歉原因是宽泛的“没有积极配合”，不能不让人产生暧昧联想，这其中是否隐匿着不为人知的故事？好在相关人员很快作出解释——《瑞安日报》副总编辑林锦武和瑞安市政府办公室主任通过不同方式，详述了事情基本的来龙去脉，原来该酒店因为扰民被查处，被要求道歉，“故意闹起来，调皮了”。
这番解释具有以正视听之效，迅速矫正了网友的联系“误区”，但仍存不少疑团。
酒店为何要向市政府办公室等部门而不是公众道歉？该酒店自今年4月开业来，店内设的卡拉OK包厢噪声扰民，且时常营业至深夜，影响周边群众的日常生活。按说，受到伤害最深的应是周边居民，酒店最该向居民、向公众道歉，却选择向政府部门道歉，依然让人产生联想。
市政府办公室等部门是不是也该向公众道歉？报道称，该酒店未经文化、工商、环保、消防等部门审批，属擅自经营，在营业过程中产生的噪声，也未经任何隔音处理。试问，这样的酒店为何能够存在，执法部门是否涉嫌失职？而且，从4月份开业到6月初道歉，长达一两个月时间里，周围居民多次打市长公开热线投诉扰民，为何一直没有效果，市政府办公室、执法部门是否存在不作为？基于此，市政府办公室、执法部门理应为工作不力向公众道歉。
执法部门有责任依法执法，有权力要求酒店道歉吗？酒店擅自经营，应依法予以关停。监管噪声，我国有《噪声污染防治法》。《治安管理处罚法》第五十八条也明确规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，公安部门可处警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。显然，执法部门应该依法对酒店处理，是关停，是处罚还是批评教育，完全应根据现有制度，却无权逼迫酒店道歉。
令人担忧的是，瑞安市政府办公室主任施巨耀已经表示，该酒店的道歉信没有诚意，容易给人造成误解，所以酒店必须重新登报道歉。一句“必须重新登报道歉”，让人不无寒意与惧意，强摁的道歉还有意思吗？酒店被依法处置，就是它的承担，并未额外承担道歉的法律义务。如果权力耍起横来，这与酒店当初的蛮横有何区别？
一封模糊的道歉信，让我们看到了酒店的“调皮”，而从公众的另类解读中，也能看出公众对权力存在“误解”，这种“误解”来自一些政府部门确实不够检点。最关键的是，无论是市府办还是执法部门都应该恪守权力边界。（秦淮川） |
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发表于 2012-6-15 08:29:31
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