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记者从晋宁县政府新闻办获悉：2014年10月22日，公安机关对之前发生在云南省晋宁县晋城镇广济村的一起因群体性事件引发的严重刑事犯罪案件涉案嫌疑人依法拘传。（中国经济网10月22日）
消息称，经公安机关调查查明：2013年10月22日，晋城镇广济村发生了一起性质恶劣并夹杂着严重刑事犯罪的群体性事件，部分村民在该事件中受少数不法分子的煽动、蛊惑，聚众堵截公路、打砸烧车辆、非法拘禁和围攻殴打执法人员以及无辜群众，侵犯了公民生命财产安全，严重扰乱了社会治安秩序。
该起事件当时有两个版本，晋宁官方的说法是，2013年10月22日下午，云南省晋宁警方在晋城镇依法传唤2名嫌疑人后，引发广济村村民聚集，现场工作人员和途经该地的公务人员遭村民堵截，参与现场处置的警务人员被村民围攻，30余辆公务车被打砸，致26名公安民警和1名协警不同程度受伤。但村民的说法却与官方大相径庭。有村民称，10月22日，因政府征地拆迁占12村2万多亩土地建古滇王国旅游小镇，村民抗议维权，原省政协副主席杨维骏还现场主持召开万人保红线保土地维权大会。维权过程中，村民与公安发生冲突，晋宁县晋城镇公安抓捕广济村维权村民代表王春云两父子，村民集结抗议，并扣押多名公安及公务人员。由于事态进一步升级，导致双方至少70多人受伤，有40多名伤者被送往昆明市延安医院救治。
广济村征地拆迁所发发的警民冲突，堪称是一起可以和广东乌坎事件相提并论的重大群体事件。这一点从事件发生后云南省委、省政府的重视程度不难看出。据云南日报2013年10月24日报道，不仅时任省委书记秦光荣、省长李纪恒分别作出批示，要求认真深入细致地做好群众思想工作，积极化解矛盾，确保社会稳定。时任省委常委、昆明市委书记张田欣，省委常委、省委政法委书记孟苏铁，副省长尹建业等还到现场指导处置工作。云南日报的报道还提到，昆明市表示，针对广济村村民围绕征地拆迁提出的诉求，市委、市政府的态度始终是明确的，将充分尊重民意，维护人民群众合法权益......
此次事件不仅造成重大财物损失，还导致众多警务人员与村民受伤。因此，笔者认为，不管出于何种原因，村民使用暴力，都应该受到惩罚。但征地拆迁无不与政府行为有关，事件如果真的像晋宁官方所说的那样，云南省委与昆明市委肯定会为警方撑腰，可云南日报不仅没有把责任推到村民一方，昆明市委、市政府的表态更是站在村民的立场上。只能说明此次事件的征地拆迁极有可能存在违规行为，以及警方执法过程中存在违法行为。可耐人寻味的是，发生于2013年10月22日的事件，直到2014年10月22日，才被定性为严重刑事犯罪案件。一天不多一天不少，此时事态已平息了整整一年。
对于严重刑事犯罪案件，公安机关从来没有这么手软过。跚跚来迟的秋后算账，恐怕没有那么简直。
一、与离任的两高官有关吗？
对于晋宁这起恶性群体性事，时任云南省委书记秦光荣所作的批示很温柔，而时任省委常委、昆明市委书记张田欣更是亲自参与处理。相关资料显示，经中共中央决定，秦光荣于2014年10月14日卸任省委书记职务，另有任用。外界对秦光荣的“另有任用”有很多联想，坊间认为很可能是被追责。而张田欣于2014年7月16日被中纪委通报，通报称，张田欣失职渎职造成国有资产损失；利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪，被开除党籍，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务。这事拖了这么长时间没去追究。如果这两人还在位，很难想象有人会去追究。2万多亩土地建古滇王国旅游小镇，可说是个大项目。而发生征地拆迁的群体性事件，往往存在官商勾结现象。
二、法律有没有拉偏架？
据新京报报道 村民称云南广济村群体事件因征地引发。据被警方传唤的当事者王春云称，事件因当地征地引发，该村一村小组组长举报他殴打，“实际上没有殴打，村民们对他不认可，我站出来给村民们出主意维权”。如果村民所说的属实，该群体事件是因警方胡乱传唤、抓捕而引发，相关警务人员也应当对事件的严重后果承担相应的法律责任。村民的说法，当然不能偏听偏信。但所谓围攻殴打执法人员以及无辜群众，被殴打的无辜群众到底人数有多少？都是村民殴打的吗？相关具体细节能否告之于公众，免得网民把此前网上谣传当真相？
三、警方为啥重拿轻放？
晋宁司法机关既然将该起群体性事件定性为严重刑事犯罪案件，且之前的报道称，仅警方就有27名人员不同程度受伤。其中三人受重伤（两人案发当天经救治生命体征基本稳定，另外一人笔者因看不到后续报道不知何时脱离生命危险）。打砸烧车数十辆，又兼有非法拘禁等罪名，该案中，应该有相当多的嫌疑人有可能被判处重刑。而根据2014年10月19日晋宁县人民法院、晋宁县人民检察院、晋宁县公安局联合发布的《关于敦促违法犯罪人员投案自首的通告》，截止目前，共有23名涉案嫌疑人向公安机关主动投案，在接受审查后，已全部释放，听候处理。只依法拘传另外5名拒不投案的涉案犯罪嫌疑人。笔者还真的不明白，既然是违法犯罪人员，又有可能被判处重刑，只因为投案自首，就可以随意全部释放吗？通告中的违法犯罪人员重拿轻放，出于什么原因？是怕村民反咬一口，说是该案是因个别民警监用职权吗？
把早就应该处理的一起因群体性事件引发的严重刑事犯罪案件，拖了整整一年。对于事件的深层次原因，记得当时很多网友不仅把剑锋指向晋宁政府、晋宁警方也备受质疑。若不是还是晋宁，还是晋城镇，还是征地群体性事件，出了8条人命血案，广济村的这个案子，恐怕连挖掘机都挖不出来。搁了365天，既让网友渐渐淡忘，又躲过了上级部门的问责。“秋后算账”，一举双得。真高！文／郑智银 |
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发表于 2014-10-23 05:40:05
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发表于 2014-10-23 19:39:04