人口素质与结构比“奶粉钱”更值得关注

小丘丘

光明网评论员：3月11日，国家卫生计生委副主任王培安在两会答中外记者问时表示，“中国的人口问题不缺数量，不光是现在不缺，未来几十年，未来一百年都不会缺人口数量。”并指出“我们更应该关注的是中国人口的素质，同时也要特别关注中国人口的结构问题”，引发社会热议。

　　不缺人口，而是缺素质、缺结构，这是一句既现实、又前瞻的大实话。当今的全面放开二孩政策，是普惠普享的政策，但整个社会似乎潜藏着一股情绪——给红包，给福利。这种情绪，有点挟人口红利向政策伸手的意思，无助于推进人口质量与结构的有效调整。

　　全面放开二孩政策，是中国现阶段根据人口发展进程作出的重大调整，也是一次惠民生的松绑。但是从调整人口素质和人口结构来看，这个政策的落实，还需要具体细化。中国的人口红利，最需要强化的是人口素质红利。中国未来面临的发展竞争，是人口素质的竞争。而人口素质、质量的提升，离不开教育和经济因素。那么，眼下最需要“刺激”生育意愿、鼓励生育的主体，无疑应该是既具物质基础，又有良好知识结构的家庭。

　　如何让高素质家庭愿意生、生得起，这是未来必须面对的现实课题。事实证明，受过良好教育的家庭，不仅有基本的抚养条件，而且有良好的教育条件与氛围。如何把这个群体的生育意愿激发出来，把他们的生育政策与基本的普惠政策区别开来，是早晚要面对的问题。全世界很多发达国家和地区，都有这方面的特殊政策，中国可以学习借鉴。同时，这种政策的确立能够促进整个社会对于教育的重视，对改善现有人口整体素质是有很大推动作用的。

　　需要区别开来的是，高素质家庭与人口，不等于高收入家庭与人口。虽然高收入家庭有生育养育的充足物质条件，也有让孩子接受优质教育的条件。但就现阶段来看，依然需要把父母的受教育程度放在“高素质家庭与人口”这个概念的首位。钱不能决定孩子的素质，父母受教育的程度，对孩子素质的培养起到的作用和影响无疑更大。

　　解决生育二孩的“奶粉钱”不难，难的是解决中国人口的质量与结构问题。不把人口质量与结构放在优先解决的位置，撒多少“奶粉钱”，都不可能有一个高素质人口结构的出现。