为什么中国第一水电大省 四川会缺电限产？

微言网编辑部

广东不缺电，江苏不缺电，上海不缺电，北京不缺电，中国第一水电大省，四川缺电了。这几乎是难以置信的。

为什么电力匮乏的东部工业大省不缺电，反倒是水电丰富，工业欠发达的四川缺电了？

8月14日，四川省经济和信息化厅和国网四川省电力公司联合下发《关于扩大工业企业让电于民实施范围的紧急通知》。根据该《通知》要求，自8月15日起，在全省（除攀枝花、凉山）的19个市（州）扩大工业企业让电于民实施范围，对四川电网有序用电方案中所有工业电力用户（含白名单重点保障企业）实施生产全停（保安负荷除外），放高温假，让电于民，持续时间至20日24时。

也就是说，在8月15日到20日之间，四川省19个市的工业企业都将面临限电限产，让电于民。四川是中国锂矿大省，也是光伏硅片大省，是中国新能源产业重镇。宁德时代、通威、晶科能源、协鑫科技以及京运通等新能源巨头，均在四川设有生产基地。

四川限电限产，直接影响中国新能源产业的产能。各大上市公司也积极回应，调整产能排班，并停产一部分生产线。

四川是中国第一水电大省。在四川的电力结构中，水电占比高达80%。大家都知道世界第一大水电站是三峡水电站，位于湖北省。可是，很少人知道的是，世界第二大水电站就在四川省，名为白鹤滩水电站，总装机容量1600万千瓦，平均年发电量602.4亿千瓦，可满足7500万人一年的用电量，四川省常驻人口却只有8372万。

也就是说，白鹤滩水电站一年的发电量，就能满足约90%的四川人生活用电。在四川省的用电结构中，居民用电占比40%，工业用电占比60%。对四川省而言，主要还是工业用电消耗量比较大，生活用电基本上不用愁。

因为在白鹤滩水电站的身后，四川省还有溪洛渡水电站、乌东德水电站、锦屏二级水电站、二滩水电站、锦屏一级水电站、瀑布沟水电站以及观音岩水电站等13座大型水电站。

四川水电占全国水电21.2%，装机总容量8887万千瓦，位居全国第一。正是因为水电丰富，四川电力结构以清洁能源为主，煤电占比极低，只有15%。加上四川省的生态良好，风景优美，从保护环境角度出发，四川对煤电的兴趣始终都不大。

可是，煤电才是最稳定的。不管刮风下雨，下雪下冰雹，都不影响煤电的生产。四川之所以缺电，其原因是多方面的。在队长看来，主要有五大核心原因：

其一，百年一遇的高温天气。高温天气让居民用电大幅增加，空调设备使用频次大幅增加。而电动汽车的大量入市，也显著增加了居民用电的需求量。自7月以来，四川居民用电量暴增93%，接近于翻倍。

其二，水电的第一要素是要有水，高温直接导致江河水位下降。水变少了，水电的发电量也遭遇断崖式下滑。由于持续高温带来的干旱，进入7月后，四川天然来水电量从9亿千瓦时下降至4.5亿千瓦时，降幅高达50%，且仍以日均2%的速度持续下降。水被大规模蒸发了，水电产量直线下滑，根本无法逆转。

其三，四川是中国第一电力外送大省，是西电东送的核心基地，主要送往重庆、湖南、江西、江苏、浙江以及上海。四川有些水电站的发电量是要全部送往外省的。四川省的水电调配权并不完全掌握在四川，而需要服从于国家统筹安排和调配。

像白鹤滩、向家坝、溪洛渡、锦屏等大型水电站，都由国家统筹安排，不是说优先供应四川，多余的才供应外省。它有两大原则，一是，有两个电站丰水期发电量全部外送，枯水期则优先供应四川省内，多余的外送，其他水电站则按比例分配给四川省和外省。

这就是四川省水电丰富却要限电，而江苏、浙江、上海水电匮乏，却不缺电的根本原因。不是四川省没电，而是四川省的电要统筹规划，分配给多个外部省份。

正常年月，这种统筹规划是没问题的，可极端干旱气候和新能源产业的高速发展，让四川留给自己的用电比例不够用了。

其四，四川特高压电网不够完善，最大只能承接500千伏电力的输送，这让四川短期内无法从外省或者外市扩大电能输送容量。像甘孜、阿坝的水电站就有大量电力富余，但送不到成都去，反而造成了电力浪费。

其五，四川过于依赖水电。水电受气候影响太大，供应存在不稳定性。就像美国得州过于依赖风电，一场暴风雪就让得州电网停摆。对比起来，水电远远不如煤电供应稳定。

要解决四川的用电问题其实也不难，队长在此提出四大建议：

一是，加速建设特高压电网，增强省内省外输电能力，以便于四川水电不够用时，从陕西调入煤电。这样子，四川就不必搞煤电了，也能保护好四川的生态环境。

二是，由国家统一调配，增加陕西、山西的煤炭发电力和外送量，减轻四川电力外送的压力，以便于四川能把更多的电留在省内供应。如此，东部地区不会缺电，四川供电问题也能解决。

三是，光电和水电互为补充，要大力发展光伏发电站，提高光电比例。在高温天气时，光电充裕，可以增加光伏发电量。而在降雨天气较多时，水电则丰富。

四是，合理优化阶梯电价，用价格机制去促使居民节约用电。尤其是新能源汽车的大量入市，电能需求将大爆发。电价过低，无法体现电能的真实供需关系。

中国乃是全球第一大发电国，缺电问题都不是大问题。毕竟，在电力方面，中国不缺资金，不缺人才，不缺技术，也不缺资源。像雅鲁藏布江、澜沧江的水电资源，都还有很大的开发潜力。新疆沙漠中的光伏电站，也还有很大的铺设空间。