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“荒唐”和”糊涂”的背后是什么
7月12日,央视焦点访谈播出了”荒唐的转让糊涂的账”一档节目,说的是湖南境内连接益阳市与沅江市一级公路和白沙大桥异乎寻常经营性收费的事，相信凡是看过节目的观众不无感触和联想。
政府投入公帑4亿多元修建一条26.5公里的公路，本来是用来服务公益造福社会的，却发生了一路“荒唐”事。首先是政府有关部门公然无视“50公里才能收费”的国家规定，变免费通行为有偿过路，同时将收费权彻底“转让”给经营公司；其二是本该阳光招投标择优确定经营收费公司，却是暗箱操作，一个子虚乌有的香港跨境外贸公司竟成了承包人，还美其名曰招商引资项目；其三是根据当初的公路可行性报告，该路段建成投入使用后，如实施收费，15年左右即可收回用于建路的全部贷款，实际上收费高峰年可收费5400万元，按这样的收益计算，其实仅需计划一半的时间即可完成回收4亿元总投资。却以3.8亿元的价格、28年的收费时限“转手成交”；其四是按照协议，承包经营公司应在2004年12月即签署转让协议45天时首付政府7000万元，然而却仅仅交了100万元。至今已有9年时间，“对方”不仅未能兑现缴费义务，政府反而与“对方”续签了一大堆补充协议，不仅同意补偿“对方”2.2亿元的经济“损失”，同时还信守不另修免费公路的“诺言”。
从表面上看，事情的确荒唐和扑朔迷离。其实不过是当地政府把玩的另类“行政智慧”，他们一是用对策跑赢了“国策”。国家《收费公路管理条例》于2004年9月13日发布，当年11月1日正式实施，而益阳政府抢在10月16日便与“香港公司”签订了公路收费经营权转让合同，同时在10月31日拿到了省政府同意转为经营性收费公路的批复，名正言顺让公路印钞机满负荷运转28年。二是虚拟了一个境外经营公司，摆出以假充真的架式，完全可以随心所欲操纵支配利益链条，这样，4亿修路投资可以当作收不回的“呆账”“烂账”，但对滚滚而来的红利，能糊涂到不以为然吗？恰恰相反，淡定对待收不回投资，同时不另修免费公路，不是“乾坤一统”“百川归海”唯我垄断收费又是什么？三是不忘“施恩”一方，让利乡亲，只要本地车辆不收费，自有人心向我之奇效。不仅可以一致对外收取过路钱，还有民声称善的好口碑，为政府政绩抹上一层油彩，权力便可以堂而皇之摸着大鱼过河。
实话说，央视焦点访谈栏目组凭权威采访，用事实说话，客观公正，以理服人，只是稍嫌温和。愚下之见，对“君子爰财，取之以‘盗’”的做法，对于巨额国资流失和不当收费的黑洞，岂能以“荒唐”言之，以“糊涂”了之？ | 
发表于 2013-7-15 11:16:23
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发表于 2013-7-15 11:42:18