林郑月娥：感谢中央信任支持 将充分落实宪制责任

何琴

摘要：11日国务院总理李克强在中南海紫光阁，向林郑月娥颁发第678号国务院令，正式任命林郑月娥为香港特别行政区第5任行政长官。李克强表示，担任行政长官是一份“沉甸甸的责任”，中央会一如既往的支持特区政府工作，希望看到香港有新的发展。林郑月娥则表示感谢中央信任及香港各界的认同，未来五年会充分落实行政长官的宪制责任。

海外网4月11日电 11日国务院总理李克强在中南海紫光阁，向林郑月娥颁发第678号国务院令，正式任命林郑月娥为香港特别行政区第5任行政长官。李克强表示，担任行政长官是一份“沉甸甸的责任”，中央会一如既往的支持特区政府工作，希望看到香港有新的发展。林郑月娥则表示感谢中央信任及香港各界的认同，未来五年会充分落实行政长官的宪制责任。

林郑月娥：将充分落实行政长官宪制责任

在李克强向林郑月娥发表完讲话后，林郑月娥也发言表达感谢。林郑月娥表示，很荣幸从总理手上收到任命状，在此也衷心感谢中央的信任、支持，以及香港特区各界及广大市民的认同。林郑月娥表示，当选至今已两个多星期，但心情还是很激动，因为这是非常大的责任，她表示要在未来5年充分落实行政长官在宪制上的责任，既对香港特区也对中央政府负责，全面贯彻落实一国两制、港人治港、高度自治，为香港市民谋幸福。

早前，在港出席一个英文电视节目时，回应针对政改的问题表示，自己的竞选政纲已对政改问题表明立场，就是需要以8.31框架为基础，才能重启政改。她也表示，行政长官作为中央政府与香港之间的桥梁，有责任反映港人意见，因此在政改问题上，她会向中央政府反映社会上一些对人大8.31框架的情绪，“但不等于我会跟（中央政府）说，我们应该要这样做，因为要视乎实际情况”。

问及上任100日后希望能够做出什么成绩，林郑月娥说，上任后希望能够创造氛围，让持不同政治立场的人士都能够有商有量，也期望新一届政府能够与各党派一同努力，团结社会和修补撕裂。

林郑月娥在参选期间提倡为政府注入“管治新风格”。她说，希望在委任政府公职人员事宜上，让决策局自行推荐人选供行政长官任命。她也建议试行自荐制度，让有志之士能通过加入公职服务香港。她表示，未来五年对香港而言是非常关键的时期（a very crucial period），将要面对很多挑战和困难，同时也要把握机遇建设香港，因此她希望利用未来五年任期，尽力落实其竞选政纲。

与王光亚讨论组班 新政府半数人选已觅得

据国务院港澳事务办公室网站10日消息，香港特区候任行政长官林郑月娥10日早上与国务院港澳办主任王光亚举行工作会议，就筹备下一届香港特别行政区政府的工作交换意见。据悉，林郑月娥已觅得逾半班底人选，但财政司司长及律政司司长尚未找到适当人选。

据香港《星岛日报》10报道， 特区政府3司13局连同特首办主任及中央政策组首席顾问，整个班底共有18人。据了解，林郑月娥已成功觅得超过一半的班底人选，人选包括了本届政府局长、副局或常秘，她也积极向外物色人选，其中包括民主党党员、关爱基金小组主席罗致光。不过，财政司司长及律政司司长则未觅得合适人选。

据悉，林郑月娥本来极希望挽留现任律政司司长袁国强留任，但袁国强近年数次因病缺席公开活动，他基于身体健康理由，去意甚决。相信林郑本次上京，班子人选也是其中一个将与中央商讨的事项。

香港《经济日报》10日报道则指出，在林郑月娥组班之际，曾任其竞选资深顾问的金管局前总裁任志刚，近日以私人理由辞去瑞银集团独立非执董一职。据了解，任志刚无意出任下届政府的财政司司长。有政界人士指出，财金经验丰富的任志刚，在下届政府预料有一定角色，但未必是全职工作，他辞去瑞银的职务，可能是为了避免任何潜在的利益冲突。

学者：宪制责任重点在于民生、反“独”和重启政改

对于林郑月娥获任命后的发言表态，全国港澳研究会会员、北京航空航天大学副教授兼“一国两制”法律研究中心执行主任田飞龙在接受人民日报海外网采访时介绍，宪制责任是指香港特首负有的《宪法》和《基本法》上依法施政的责任，《宪法》和《基本法》共同构成香港宪制基础。具体而言，香港特首宪制责任就是双负责制，既对香港负责，也对国家和中央政府负责，这是由特首的双重宪制属性决定的，其合法性来源于本地选举和中央任命。

田飞龙进一步分析，特首宪制责任指向全面准确实施一国两制和《基本法》，一方面应勤勉施政确保香港繁荣稳定和高度自治，另一方面积极维护国家的主权、安全和发展利益，在现阶段体现为反港独、稳定社会及配合国家一带一路战略和粤港澳大湾区建设。

田飞龙表示，从林郑月娥政纲及中央期待来看，履行宪制责任的重点是通过经济民生修补社会撕裂，坚持反港独立场及推进法治，加强青年教育与成长支持以消除本土主义威胁，以及在任期后半段适时推动23条立法及重启政改。

田飞龙分析，施政困扰在于反对派坚持无条件重启政改及撤回八三一决定，继续激化矛盾和抗争，对新特首和解姿态不大领会和买账。青年“本土派”继续寻求“港独”分离空间，与《基本法》秩序对抗，以及多年来形成的香港社会对国家发展与经济整合的抗拒忧虑情绪妨碍两制互动融合。香港的管治矛盾是结构性的，仅靠特首无法突破性解决，还需要中央持续支持以及反对派的理性与忠诚的转化。中央要继续支持香港高度自治及打通香港青年北上融入国家的一系列政策通道，实行对港人的“公民化管理与体验”工程，才能为新特首履行宪制责任及推动一国两制香港模式进入更优阶段提供完备而具战略性的宪制条件保障。在此意义是，田飞龙表示自己是香港管治优化派，对新特首及中央共同依法治港抱有积极信心和期待。