杀人疑犯当上城管局长 哪里出了问题

曾婷

　贵州凯里，本以苗乡古寨著名，但最近被媒体关注，却因一起离奇案件——该市经济开发区城管局原局长黄德坤涉贪腐被市纪委调查，但这次普通党内的纪检行动无意中竟引爆一个惊天秘密，黄德坤不仅涉嫌贪腐，还涉嫌是18年前当地两起惊天命案的“凶手”。

　　犯下惊天命案后，18年间安然无恙，本已够神奇。黄德坤竟然还能从一个失败商人变身领导司机，最后晋升当地城管局长，其转身之华丽，让很多传奇作家恐怕也要拍案惊奇。

　　目前，黄德坤案警方还在侦办中，具体的作案过程，行凶动机等尚不明朗，更多离奇的情节，可能还有待进一步披露。如果他是真凶，那么，他行凶杀人后并不外逃，大隐于市，心理素质之强大，也令人称奇。但是，和这起案件的离奇情节相比，让我们百思不解的还有黄德坤的人生轨迹。从现有报道看，黄德坤仅有初中学历，并不具有进入体制内成为干部的资历，他却能在给领导开车10多年后，变身凯里市开发区城管正科级局长，够得上传奇吧？

　　按媒体报道提供的信息，他被提拔到这个职位，最早也是2010年前后的事情。正科级干部虽然级别不算高，但在干部人事制度已经高度规范化的今天，一个仅有初中学历的普通司机却能在几年间变身正科级干部，绝不是一件容易办到的事情，这中间到底有什么“猫腻”？不管他最终会不会被认定为凶手，此事对我们反思人事干部制度弊端，防范出现另一个黄德坤，都意义重大。

　　最先爆料此事的媒体记者，在接受采访时也提到，黄德坤之所以能顺利入职、升迁，背后或牵扯档案造假，对此，还需要进一步的调查与权威声音。但是，这样一个细节的披露，却与人们这些年的现实感受有“不谋而合”之处。

　　贵州凯里黄德坤这事固然惊奇，但也没到绝无仅有的程度。多年前，辽宁负案在逃的通缉犯金毅，辗转数年后作为引进人才到唐山市工作，后来官至唐山市财政局副局长。2010年，金毅在身份暴露后于其情人家跳楼自杀，轰动一时。

　　金毅从一个逃犯，成为被唐山引进的人才，再到提拔为市财政局副局长，档案一路造假却一路绿灯，离奇程度，恐怕与黄德坤难分伯仲，都暴露出我们人事干部制度存在的重大缺陷。金毅身败名裂6年后，又爆出可能更为离奇的黄德坤案，我们感受到的，更多是沉重而非离奇。

　　从金毅案到黄德坤案，其晋升提拔过程，固然可能存在一些人为干扰因素，使得一些本应严格进行的考察程序流于形式，走了过场。但是，也要看到，长期以来，一些地方的组织人事工作，过于强调保密，也引发了很多弊端。虽说近年来，在干部任免方面，比较强调“公开、公正、透明”，也取得了很大进步，但在一些地方，一些时候，关于干部任免也还只是一个内部公示，公布的内容也不够翔实、公示时间也过短，这就没法起到应有的监督效果。正是由于干部监管出了问题，才会让黄德坤、金毅等人顺利地实现了“华丽转身”。