“最多跑一次”是承诺，更是民生情怀

何琴

曾几何时，跑断腿、磨破嘴，打不完的电话，盖不完的公章，耗不起的时间，这一直是群众和企业到政府办事的真实写照。可能最极端的例子，要数四年前广州一位企业家历时两年绘制了一张长达4.4米的审批流程图，真实展示了一个投资项目从立项到审批，全程需要经历100个审批环节，盖108个章，共计799个审批工作日，该图被媒体戏称为审批流程“万里长征图”。4年后，经过简政放权、简化办事程序，广州将多个职能部门间的数据信息实现互通共享，799个审批工作日终于压缩到了30个，“万里审批图”才算是成了历史。　　

确实，少跑腿、快办结，避免在各个部门奔波，这是企业和群众到政府办事最直接的期盼。自从全国各地推动“最多跑一次”以来，“最多跑一次”正在飞速取代“要跑好几次、要跑好多家”，精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，成效可以说比较显著。　　

但有一些地方还存在着不足，杭州市长徐立毅前不久以一名普通市民的身份，不发通知、不打招呼，轻车简从，实地暗访多个行政服务窗口。结果，尴尬了，暗访时办的四件事，都没办成。据媒体分析，这里面既有老百姓对业务办理流程不熟悉的原因，也有改革还不够深入的原因。因为，“最多跑一次”还需要满足两个条件，一是属清单内事项，二是要“材料齐全”。　　

所以，着眼于当下，还需要按照规范行政权力运行和便民高效的要求，把公共服务事项清单界定明晰、设置有据，让老百姓有章可循，知道哪些事项可以办、如何办理及找谁去办理，力图把改革措施做足、做实、做到位，确保取得实实在在的成效。　　

让市民和企业办事“最多跑一次”，是西安推进行政效能革命的有力举措。华商报记者在走访中发现，自从西安市3月份推行“最多跑一次”改革以来，“门难进、脸难看、事难办”的经历正逐渐成为过去，很多业务“最多跑一次”就可以办完。　　

不过从长远看，这是一个信息时代，在“互联网+公共服务”的政务工作模式框架下，只有让政务服务从“面对面”到“面对网”，让信息多跑路，才能让群众少跑腿、甚至零跑腿。因此，未来应以“零跑路”为优先追求，尽可能把服务搬到网上，方便群众轻点鼠标就能网上办事，只有那些暂时还无法实现网上办理的事务，力争“最多跑一次”。