美国会否对俄再挥制裁棒？

何琴

98:2！绝对压倒多数，美国国会驴象两党100位参议员，上周四一致通过对伊朗制裁法案，离奇处在于，补正修正案还捎带了追加制裁俄罗斯的条款。一石二鸟，看来国会山也摆出了一法双击的架势，不难预料，法案众议院通过应是大概率事件。

由此，总统特朗普的重大难题考验来了：对制裁法案，否，还是不否？不否，你口口声声主张和俄罗斯重启关系，但根据这项法案，美国甚至要执行比奥巴马时代更严厉的对俄制裁。但否决的代价更高，“通俄门”调查还在进行，独立检察官穆勒已将矛头指向特朗普本人，这已被美国总统本人15日一大早所发的推特默认。如此一来，特朗普哪还有政治资本敢叫板国会山？眼前最紧迫的考验，是在下月初召开的汉堡G20峰会上，美俄总统“双普会”还能不能开成？即使两国元首排除干扰坐一起，制裁一定是绕不开的话题。一旦美国再举制裁棒，俄罗斯又会采取哪些反制措施？

值得注意的是，就在美国参院投票表决当天，俄总统普京也在电视直播的全国连线提问中，重点谈及俄美关系，基调正面，语调轻松。普京强调俄罗斯并不把美国当成敌人，美国所谓“恐俄症”是国内政治斗争的产物，他甚至开玩笑，被炒掉的FBI局长科米，可以考虑来俄避难。普京没有回避制裁话题，强调美国对俄制裁是把双刃剑，虽然俄GDP至少下降了一个百分点，但美国自身损失也不下1000亿美元，等于把制裁账本摊给特朗普看，你不是重视交易美国优先么，对俄搞制裁，其实美国也亏大了。潜台词还是在对美喊话，希望在制裁问题上有所松动，这也是过去几年俄对外政策的一个主要目标。没成想普京话音未落，美国会就来了个下马威。这也难怪俄总统上周六接受塔斯社采访时改了调门，厉言批驳美国会通过对俄追加制裁新法案，警告将冲击美俄关系。

这样看来，美国对俄如再挥制裁棒，后果会相当严重，将在几个层面引发连锁反应，甚至冲击地缘政治。

首先在美国国内，对俄制裁问题势必高度政治化，会强化普京指控的正在美国政坛蔓延的“恐俄症”，也一定会和进入到白热化阶段的“通俄门”调查相互交织，甚至相互影响。美国政坛的两党对立与极化肯定愈发严重，而特朗普与国会的紧张关系也会火上浇油，“今日俄罗斯”（RT）电视台评论说，国会山通过对俄制裁法案的实际影响，不啻在外交政策上向特朗普“宣战”。

就外部来看，美俄关系首当其冲，将再受严重冲击，冲击会否影响美俄在诸如反恐、叙利亚等重大议题上的竞合步调，引发在东欧及波罗的海方向的新一轮军事对峙，值得密切观察。须知，俄国防部上周刚宣布，IS头号首领巴格达迪很可能已在俄空袭行动中丧生，俄方正对此确认，打击IS恐怖势力乃至叙利亚局势都到了紧要关头。

特别值得注意的是，就在美国参院通过这份制裁法案没多久，德国及奥地利外长联合发布声明，在对俄制裁问题上公开同美唱反调，声明强调能源供应纯属欧洲事务，无关美国，这无疑是在特朗普首次访欧惹恼所有欧洲盟国后，德国总理默克尔对美强硬发声的延续。默克尔公开表示，所谓盟友靠不住，欧洲只能靠自己。美欧日渐加剧的离心倾向，会否因为对俄制裁问题再度强化？俄罗斯会否以此作为契机与突破口，寻求与以法德为首的欧洲国家重启外交关系？据此而言，一旦美国对俄再举制裁大棒，将牵一发动全身，不排除对地缘政治带来深远影响。