培训乡村教师能否缩小城乡差距

杨家将

“国培计划”侧重培训乡村教师，无疑是一个好消息，这样一项强调针对性和实效性的计划被赋予非同寻常的价值。目前外界关注的焦点在于，计划能否如预期的那样，通过培训来帮助乡村教师成长，继而改善中西部地区乡村学校的教育质量。

为提升中小学幼儿园师资力量，教育部等部门于2010年启动实施“国培计划”，即“中小学幼儿园教师国家级培训计划”。近日，教育部在网站上公布了由教育部、财政部印发的《关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》。按照通知要求，从2015年起，“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训，即将培训的主要对象调整为乡村教师校长。

乡村教师近年来屡屡成为舆论焦点，围绕这一群体产生了诸多公共议题，比如乡村教师的生存状况以及相应的教育问题。外界的关怀尽管汹涌，但实质性的改善动作迟迟未跟进。在这样的情况下，“国培计划”侧重培训乡村教师，无疑是一个好消息，这样一项强调针对性和实效性的计划被赋予非同寻常的价值。目前外界关注的焦点在于，计划能否如预期的那样，通过培训来帮助乡村教师成长，继而改善中西部地区乡村学校的教育质量。

计划的实施必须考虑到实际条件，对于乡村教师而言，最大的实际主要包括，一方面，这一群体的收入普遍不高，生活清贫；另一方面，他们文化水平较低，而社会对教育质量的要求却越来越高。如何提高贫困地区教育质量？一般主要总结有两种方法，一是“造血”，即利用现有的师资力量，通过加强对乡村教师的培训，提高其教学水平；二是“输血”，即通过各种激励措施，吸引优秀教师到贫困地区工作。

过去的讨论倾向于认为，只有加大对贫困地区教育事业的财政支出，让更多的优秀教师到贫困地区工作，贫困地区的教育状况才能改善。从大的趋势上看，目前区域之间以及区域内部的教育资源分配的确存在不平衡的问题，今后教育资源需要向贫困地区倾斜。但大量个案显示，贫困地区教育薄弱并非单纯由投入不足导致，目前的情况下，即使提高教师收入，贫困地区对于优秀教师的吸引力依然有限。在教育资源分配严重失衡的今天，强调加大教育投入并不为过，但是，短期看，利用好现有的师资力量是相对务实的做法。况且，通过培训提高其教学水平，意味着对乡村教师历史贡献的肯定，对乡村教育的发展可谓裨益十足。

按照此次通知要求，“国培计划”要探索一种全新的培训模式，一方面会根据乡村教师培训的实际需求来制定培训课程，另外，培训团队将重点吸收当地一线优秀教师教研员。这些细节无不显示改革后的“国培计划”将更接地气，对于乡村教师可谓不小的提升机会。目前的疑惑在于培训计划的受惠面，计划并未明确提出今后要培训多少乡村教师，考虑到乡村学校教师相对缺乏，这种“走出去”的培训可能会对学校的教学工作产生一定影响，这也许意味着只有少数乡村教师能获得培训的机会。

就改善乡村学校教育质量而言，通过培训来提升乡村教师素质是一种途径。其实，乡村学校的问题不只是出在教师身上，环境相对封闭、与外界缺乏交流也是当前的重要问题。如果“国培计划”打造一种双向交流，即在乡村教师“走出去”学习的基础上，专家、教师精英也去到乡村学校交流经验，或许会对乡村地区教育有更大改善。

正如国务院总理李克强在会见全国教书育人楷模及优秀乡村教师代表时强调的，正是乡村教师的坚持和付出，才让众多贫困家庭拥有过上更好日子的希望。落实好乡村教师支持计划，也是缩小城乡区域发展差距、逐步实现共同富裕的关键之举。