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中印边境对峙还在持续,这四大问题不容忽视

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发表于 2020-10-22 22:25:21 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
编者按:
10月21日凌晨,印方将一名因帮助牧民寻找牦牛而迷路走失的士兵移交中国。与此同时,中印对峙仍在继续。而印度的“小动作”也是不断,不仅同意了澳大利亚加入“马拉巴尔”联合军演,还与台湾不断接近。印度打的什么“小算盘”? 百通社邀请复旦大学国际问题研究院研究员 林民旺,为大家带来解读。

百通社:10月21日凌晨,印方向中国边防部队移交了中方一名因帮助牧民寻找牦牛而迷路走失的士兵。有分析指出,该事件反映出中印双方的有关协议得到了印方的遵守,您如何认为?
林民旺:对于这个事情,只能说印度遵守了协议,但是遵守的状况也不能说很理想、很满意。印度向中国移交走失的士兵,实际上是中印在边境上互惠互利的做法。前段时间,中国同样释放了印度方面的数名身份不明的所谓牧民。2013年时,当时也有印度身份不明的牧民到中方一侧来,中国在短暂扣留后都很快放回去了。中印双方关于边防管控有相关的协定,要求双方要互相协助,并及时释放误入对方领土的人员。
对于此次事件,实际上中方19日就开始要求印方放人,但一直到21日凌晨才放回来,实际上已经超过协议规定的24小时内放人的要求。不过,印度遵守了协议,算是印方对中国此前行为的一个回报。
百通社:10月20日,美国彭博社一则报道引述不具名印度政府高级官员的话称,随着中印关系及两岸关系都陷入紧张,印度政府内部“越来越多人支持推动正式启动与台湾的贸易协议谈判”。而在近日,台湾民进党当局不断对印度示好,印度媒体甚至还播出“台独”专访。近来,印度与台湾地区频繁互动,两者的走近说明了什么?
林民旺:一方面,可以认为,这是印度就中印边境争端问题对中国采取的报复行为。另一方面,这也是印度打“台湾牌”的表象。蔡英文上台,尤其是美国调整对台政策之后,印度国内出现了大量的声音,要求印度政府也要调整对台湾的政策。但是,印度跟中国建立外交关系的前提是坚持一个中国原则。因此,为了发展对台关系,印方就开始打“擦边球”了——通过政党外交与台湾建立更加密切的联系。而印度与台湾发展经济合作也是它不断跟台湾接近,支持“台独”的一个很明显的信号。
百通社:印度国防部10月19日宣布,澳大利亚海军将参加印度与日本海上自卫队、美国海军今年的“马拉巴尔”联合军演。并宣称,这是四国在“自由开放的印度——太平洋”构想下合作的一环,并将继续致力于(建立)基于规则的国际秩序,旨在牵制在印度洋和南海扩大影响力的中国。近年来,澳大利亚多次表示愿意参加“马拉巴尔”系列演习,但印度一直没有同意。如今印度突然同意澳方的请求,是何用意?
林民旺:印度此前一直没有同意澳大利亚加入“马拉巴尔”联合军演,一个原因是顾忌到中国方面的反应,同时也和印澳关系整体较为一般是有关系的。与美日两国相比,澳大利亚体量小,一定意义上说,印度过去其实不太看得上澳大利亚。而且,过去美国反印的时候,澳大利亚一直是跳在前头的,这也让印度耿耿于怀。另一个原因是,印度想用是否同意澳大利亚加入“马拉巴尔”联合军演这个事情向中美日澳“敲竹杠”。
如今,印度态度转变,很大程度上是由于莫迪政府第二任期整个外交战略发生了大的变化。印度希望把中美关系推向更加敌对的状态,让美国与中国的战略竞争“不可逆”。可以说,印方正是想通过这种“借刀杀人”的方式,来给自己争取最大的外交筹码,并要在美国总统大选结果出来之前把这个“局”给做好。所以,印度就同意澳大利亚加入进来了。
百通社:中国和印度两国军队在边境地区的对峙还在继续,目前的态势如何?
林民旺:现在局势没有出现大的转向和缓和。整体而言,两军还是处在对峙的状态。双方也都开始轮换部队。在那么艰苦的条件下,不可能由一支部队一直驻守。此外,第八轮军长级会谈估计很快召开,届时可能会有新的进展。但就目前来看,事态显然还没有明显的转折点。
11月3日,美国将进行总统大选,选举结果可能会影响到印度对边境对峙问题的态度。而10月27日,印美2+2(外交部长+国防部长)会议将会召开。在此之前,印度多半还是会持一个观望的态度。
- END -
受访专家 / 林民旺
(复旦大学国际问题研究院研究员)

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