与限制澳煤炭进口没直接关联 学者：中国限电措施或与减排承诺有关

微言网编辑部

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍认为，中国限电与澳煤进口没有直接关系，更重要的原因是地方政府年底有减排指标，以及冬季耗电量大幅提高所致。

刘柳　报道

中国南方地区近日因电力供应紧张而采取限电措施，有报道分析认为这与中国限制从澳大利亚煤炭进口导致发电用煤短缺所致。不过受访学者指出，澳洲进口煤炭占中国煤炭总量比例并不大，上述措施或与中国此前提出的减排承诺有关。

综合云财经、《21世纪经济报道》和《新京报》等中国媒体报道，浙江、湖南、江西等陆续发布限电、停电通知，其中浙江义乌市以及金华市要求行政事业单位以及公关场所尽量少开或不开供暖设备，当地工厂也接到相关的停电通知。据浙江玉环县一名铜制品生产商介绍，工厂因停电通知已决定从明天至下周三（23日）停产三天。

湖南和江西则发出通知，呼吁不使用高耗能电器、高峰时段可实施中断负荷等。

由于煤炭是中国主要的发电能源，限电措施引发外界猜测或与中国限制澳洲煤炭进口有关。

中国国家发展和改革委员会前天作出解释，称本月以来全国用电需求快速增长，是因为一来工业生产快速恢复拉动用电增长；二是极寒天气进一步增加用电负荷；三是外受电能力有限和机组故障增加电力保供困难。但发改委表示，居民生活用电未受影响，电力供应能力总体充足。

新跃社科大学副教授林大伟告诉《联合早报》，从中国近年的煤炭用量来看，限制用电可能有助于碳排放的减少。

他分析说，在中澳交恶前，澳洲原本有3200万吨煤炭打算供应给中国用电企业，然而即使这笔交易达成，比起中国今年预计的用煤总量41亿吨，也只是很小的数值，且中国国内也有能力增加煤炭生产。他因此研判，限电措施更可能是与中国国家主席习近平此前在联大宣布的“碳中和”承诺有关。

林大伟还指出，虽然中国过去三年的煤炭用量逐年递增，但在总能源量的比例中却有微弱减少，并增加了天然气、核能等再生能源的比例，说明中国有环保方面的考量。

他说，从国际关系角度来看，中国限电措施或被视为一种政治象征，让人联想到与中澳急剧下滑的关系；但从经济学角度分析，以供应和消耗的数据来看，两者之间的联系则并非如外界想象那样。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》采访时也认为，中国限电与澳煤进口没有直接关系，更重要的原因是地方政府年底有减排指标，以及冬季耗电量大幅提高所致。

唐任伍说，像浙江、湖南这些南方地区没有供暖，近几年家庭电暖设备大幅增加，耗电量不亚于夏天。另一方面，中国面临环境治理压力，各地也有减排考核指标需要完成，因此在年底采取措施以减少煤炭用量。