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蓝田县地处陕西秦岭北麓，关中平原东南部，是西安市辖县。羊年伊始，蓝田县就组织了一场声势浩大的扶贫攻坚战;2016年初，中共蓝田县委书记王浩称，到2015年年底，全县贫困人口已全部实现脱贫。
初夏，清晨。秦岭脚下，泛黄的麦浪，成熟的油菜，袅袅的炊烟，寂静的村庄......
这就是油画中的鲍旗寨。鲍旗寨村位于西安城南三大古镇之一的蓝田焦岱镇，因优美的自然风光和浓郁的关中民俗乡土气息被誉为“秦岭脚下的普罗旺斯”。
鲍旗寨全村不足300户、仅1100多人口，可映入眼帘的村委大楼却富丽堂皇，由此不难看出，鲍旗寨在蓝田县可算得上是富裕的一个村。
大年初一上午10时30分许，鲍旗寨村响起了两声枪声。在村委会办公楼内，43岁手持木棍的村民史增军倒在地上，右腿流着鲜血。开枪的是焦岱派出所民警。此时村委会办公楼内一片狼藉，到处是打砸痕迹。
据华商报报道，在村民的眼中，史增军是一个老实人，那到底是什么原因让他在大年初一这天拿着棍棒打砸村委会?报道披露: 一是因家庭贫困申请低保未果;二是年底问村里要独生子女费，可村干部没给;对于普通家庭来说一年中最重要的年夜饭，可是因为穷，史增军父子俩桌上只有一碗手擀面。一些村民议论 “他比有些拿低保的人可怜，可自己申请低保没有申请上，见年前政府给低保户发慰问品，米面油还有现金六七样礼，估计是心里气不过，就把村委会砸了。”
史增军平时在西安张家堡人市上找零工，今年只挣了一万多块钱，还得供孩子上学。从村民们的谈论，到媒体调查，可知史家一贫如洗确有其事。笔者无意为史增军的打砸行为辩护，甚至认为其故意损坏公私财物数额较大，应依法予以追究，而不是象报道中所说的那样，把没有精神病的史增军送进精神病医院。因为悲剧是由史增军申请低保引发，而“低保”又与其本人是否脱贫有关;所以笔者又扯到文章开头的扶贫这事上来了。
笔者对中央的扶贫攻坚战略是十分赞同的，说明我们的党还是与百姓心连心的;再说，走基层、下农村，不至于整天蹲在机关里无所事事，对党员干部也是一种生活体验与成长历练;但认为下死目标要求全乡全县全省乃至全国某个统一时间全脱贫，有拔苗助长之嫌，甚至是个伪命题。
中国的人口多，经济总量就那么大，GDP增长也较为稳定，一个区域乃至区域内发展不平衡，每个人的能力有大小，无论是实业扶贫还是财政兜底，帮助实现全部贫困人口脱贫，表面上看是有可能，实际是一种假象。甲脱贫了，说不定乙又沦为贫困户;甲今年脱贫了，很难说明年不会返贫;这个轮回至少还要一个相当长的历史阶段。按照蓝田县的说法，该县2012年全县有贫困人口5.09万户19.3万人，贫困人口占到全县农业人口的三分之一，占全市贫困人口的三分之一强，经过三年的不懈努力，累计投入14亿元，到2015年年底，全县贫困人口已全部实现脱贫。蓝田县2012年地方财政收入不足3个亿，2016年也就5个亿，财政扶贫的力度不可谓不大，但在较富裕的鲍旗寨村，都仍然有象史增军的贫困家庭无法照顾到，遑论蓝田穷村，所谓的全县贫困人口已全部实现脱贫，不过是镜中花,水中月。贫困人口全部实现脱贫的光鲜底下，很难做到不自降标准或留有死角。
其实，政府用财政兜底方式扶贫可以，扶危济困也是应该的，但这种方式不具有真正的脱贫意义。对单个贫困家庭来说，脱贫与扶贫是一对矛盾体，脱贫了就不存在扶贫，还在扶贫说明没有脱贫。陕西传媒网春节前夕发表了一篇题为《爱在蓝田 精准扶贫》的报道，蓝田需要帮扶的特困家庭还是挺多的。所谓蓝田县2015年贫困人口已全部实现脱贫只是一个笑话。美国人口普查局发布的一份报告显示，美国每7个人里1个穷人，似乎贫困人口比中国还要多，美国政府也在扶贫，用财政兜底让穷人住得起房子，只要生活在贫困线以下都可以领到救济金，按照蓝田县的标准，应该都进入共产主义社会了，但人家还是不得不承认，7分之1的人口没有脱贫。
笔者认为，中国政府近几年在消除贫困人口方面的努力有目共睹，“十三五”规划建议提出，2020年全面建成小康社会的目标明确也值得点赞;但在中国，象蓝田县委书记这样瞒上欺下的基层官员从来不缺，因此，对“全部脱贫”应该有一个清醒的认识，否则，演变成一股浮夸风，扶贫的成效反而会大打折扣。文/郑智银 |
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发表于 2017-2-7 09:30:47
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