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全国两会是否有些迟到?
共和国政权定鼎神州后,全国性两会因时因势换届是大政上的大政。为共商国是,历届两会代表、委员全员出席的历次工作会议,上世纪1985年前无固定时间。自是年开始,每年于3月初在京召开已成定势和惯例,但其时序上往往后于地方各级两会。
网上曾有中央两会时间为什么迟于地方各级的答疑,说是要集中各地情况各类数据指标,以便在全国两会决策。但从每年政府工作报告看,无非“去岁”“今年”两大版块,但重心不在后顾而在前瞻,不在“辞旧”而在“布新”,不在总结而在拓进。全国两会综述“去年”的成就数据,在年初应可获得,与新年布局可同时进行。好雨知时节,当春乃发生。早给定心丸,各地好安排。3月份才部署全年工作,时效不足,明显滞后。
互联网时代,我们有世界最先进的计算机,云计算大数据全覆盖,数字统计处理速度和效果超过人的想象,瞬间即可掌控万象信息。同时,全国人大代表、政协委员大多自下而上产生,来自各行各业各领域,两会完全代表国民意志,依法形成的国策具有足够的社情民众基础和国家权威,既使是民族自治和经济特区,也应在国计国法国策国标框架下运行。年初亟待顶层设计的国家号令,地方才心中有底方向明,工作计划方无须尊上修改而锤落音定。
2010年3月10日,东方早报曾报道全国政协委员张明森在提案中建议,将全国两会提前到1月下旬或2月上旬召开,先开全国两会,再开地方两会,以免地方两会流于形式。因为具体工作往往要等到全国两会开完后再重新确定。关注此提案兴许大有人在,然而五年过去了,会期依然我行我素,看来提案已被忽略,或是置于更有理由的否决之下。
调早一个月的全国高考时间,让怀揣大学梦的学子免受七月流火的困扰;大年三十回归春节长假首日,让国人更多感受到传统的温馨;恰到最佳时段的春晚,是普天共享的大餐。中国梦,孕梦已告成,圆梦正当时,不待花开时,人勤春才早。统揽全年的总体纲目、大政方略和目标任务,是否可先行一步,最好在地方两会开幕前的年末岁首经全国两会出台。一年之计在于春,大计应让民先知,或是为政之道。
春深时节,惊蛰已过,万物复苏,满目生机。因为“春耕”将到,功夫在“田间”。闹今年的“春耕”似乎比乐道去年的丰收更重要。已经过了七十天,尚在安排全年说从前,是否慢了半拍?
今日议题,不敢说“吃老百姓的饭,操中南海的心”,是因为草根小民想起了“匹夫有责”。 |
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