5月蔡英文正式执掌台湾地区，且未承认“九二共识”伊始，便有媒体纷纷曝出数据，称赴台大陆游客数量大幅下滑，台湾旅游业遭受重创。而据台湾观光局最新数据显示，今年7月赴台的大陆游客确实比去年同期减少约5.3万人，降幅14.98%，但整体赴台旅客却增加了6万多人，最终合计增长1.88%，这一数据可谓是一次反转式回应。诚然，台湾地区离开大陆或将面临严峻的经济问题，至少是改革阵痛，但夸张式解读台湾旅游业，目前还为时过早。只能说，离开大陆，台湾旅游业转型发展确实不那么简单。
日、韩成新增长点 填补了大陆“空缺”
今年5月20日，民进党主席蔡英文正式担任台湾地区领导人后，因拒不承认“九二共识”，且其新政多偏离马英九时代，两岸关系开始降温，最显著的莫过于：从5月开始，赴台大陆游客数急剧下滑。台湾观光局最新公布的7月赴台旅客及居住地数据显示，大陆游客7月赴台人数近30万人次，相比去年同期的35万少了大约5万多人，降幅达到14.98%。
但除大陆外，其他国家或地区的游客均有不同程度地增长。
例如，港澳地区增长了5.06%；日本赴台人数增长了18.26%；韩国增长了57.98%；印度增长了22.83%；东南亚地区增长了4.27%；中东地区的增长了40.54%；美洲地区增长了10.18%；欧洲地区增长了14.74%；大洋洲地区增长了10.61%；非洲地区也增长了24.29%。
统计来看，7月全球赴台游客总计为84.9万人次，大陆游客占比约35.3%；日、韩及东南亚赴台总人数约30万，三地同期增长近4.7万人，基本抵消了大陆少去的5万人次。加上全球其他地区的增长，7月份台湾地区游客整体增长率仍有1.88%。
据此看来，大陆游客减少给台湾旅游业所带来的影响，只是没有更多助益，但也并未造成整体下滑。
不过，知乎专栏“海峡青年评论”一作者9月11日刊发文章称，在7月份赴台游客属地方面，有一项“未列明”选项“很诡异”，经12日台湾观光局官网查阅，该数据显示为162人，而上述文章作者声称其看到的数据为1.86万人。
自由行陆客反增 契合结构优化趋势？
大陆游客7月份下降幅度并非此前媒体常提的五成，甚至七成，而是14.98%。多家台媒称，其中的关键点在于结构性增长——大陆团客下降幅度虽大，但自由行却增长了约两成。而游客结构优化正是当前台湾地区旅游业发展的一大方向。
马英九2008年执政台湾地区以来，两岸大幅开放旅游市场，急速增加了台湾游客人数，在大陆游客结构方面，团客一直是主力军，自由行陆客相对较少。有台媒称，团客往往采用一条龙的观光方式，台湾地区备受团客青睐的旅行社、游览车、住宿饭店、餐厅和土产店等又多与中资有关。所以‘台湾人’从团客身上获益并不大，他们只能从相对高质量的自由行陆客身上获益。
台北《中国时报》报道称，中国各省市旅游局今年5月曾召集大陆具有操作赴台旅游资质的旅行社，传达了各家赴台旅游的配额（以2015年总出团量的1／4为上限）的指令。不同的是，大陆并未缩减自由行配额，自由行非旅行社业务，大陆游客自己订餐厅、订民宿，完全与旅行社没有关联。台湾观光局表示，团客数量在今年下半年恐怕更要惨降，但自由行却有望进一步上升。
这一趋势似乎颇为契合当前台湾地区推崇的游客结构优化问题。蔡英文在就职“百日”期间曾接受媒体专访，谈及相关问题时，她亦指出：“从上一个政府到现在，其实两岸都在想，结构要稍微转一下，例如增加自由行”。
不过，蔡英文口中的“转结构”已然受到了在过去8年间，因大陆团客而发展起来的相关企业、商户的抗议。最新的事件是，台湾部分观光业者9月12日组成“百万观光产业自救会”，进行了一场反抗大游行。但可以清楚的是，游行队伍的属性仍主要与团客相关，而非此前媒体笼统描述的“台湾观光业者”。
台湾旅游业转向哪里？ 远离大陆未必容易
大陆游客减少其实不会导致台湾旅游业遭遇毁灭性打击——至少在其官方数据上来看，这更显客观。但回过头讲，台湾旅游业离开大陆，虽不会“毁灭”，但其发展转型之路必然不会顺畅，上面提及的抗议游行就是其中典型案例。
马英九时代里，包括旅游业在内的两岸密切经济活动已然将双方捆绑在了一起，特别是台湾，并不占据主动位置。
离开大陆，台湾旅游业转向其他区域发展，也并不乐观。
从7月份赴台游客居住地数据可看出，美洲、欧洲、大洋洲、非洲和中东地区民众对台湾旅游的热衷度都不算高，所有区域加起来不足14万人，不及大陆的一半。台湾旅游当前转向区域主要还是日、韩和东南亚，发展市场仍有所局限。
另据数据显示，2015年大陆游客在台人均日消费达7770元新台币，首次超过日本游客在台消费水平，居第一位。台湾由此取得约2300亿元的外汇收入，占台湾入境旅游外汇总收入的50%，创造产值近3000亿元，约占台湾GDP的2%。
如此高水平的消费能力，不是日、韩或东南亚等地游客可比的。就算游客数补齐了，但消费能力不一定也能快速补齐。
所以，台湾旅游业下一步转型发展，大陆市场不可轻弃，这应是台湾地区政要们都心知肚明的事。而最权宜的方式依旧是进一步沟通和开放两岸交流渠道，化解分歧，寻求平衡点。因为这符合多数旅游业者的心愿，更符合两岸共同发展的理念。 | 
发表于 2016-9-14 18:54:21
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