第三方机动车检测机构也需被“检测”

微言网编辑部

燃油车尾气超标排放是制约我国空气质量持续改善的重要因素。在一些大城市，燃油车的氮氧化物排放量占全市排放总量的40%以上，成为大气污染的主要来源之一。负责燃油车尾气排放监测的检测机构，理应成为污染管控的“最后一道闸门”，然而，记者调查发现，在一些地方，超标尾气排放的车辆在检测机构的“协助”下，竟然能“带病”上路。（11月25日 央视新闻）

负责机动车排放领域的第三方检测机构，不仅是政府监管的必要补充，还能巩固污染防治的治理成效，是我国生态环境污染防治工作中一支不可或缺的生力军。然而，随着第三方机动车检测机构的数量激增，行业市场也开始鱼龙混杂。一些第三方服务机构受到利益驱动，利用数据造假，主动或被动地让超标尾气排放的车辆蒙混过关，导致大量机动车继续“带病”行驶。

第三方机动车检测机构数据造假，主要表现在以下三方面：一是篡改检测数据。一些检测机构通过篡改数据，让排放不达标的车辆通过检验。二是使用作弊器。部分检测机构使用作弊工具，如OBD作弊装置，替换车辆的软件标定识别码和验证码，使车辆轻松通过检测。三是替车代检。一些检测机构使用其他车辆甚至气体来替代检测，比如用汽油车代替重型柴油车进行检验，使难以通过的柴油车轻松过关。

篡改和伪造监测数据的后果非常严重。首先，它触犯法律。根据《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，自2021年3月1日起施行，作为中介组织的环评机构、监测机构，如果在提供环评文件、监测报告的服务过程中弄虚作假，将受到严厉的刑事制裁。其次，它会扰乱第三方服务市场秩序，损害第三方环境监测机构的社会公信力。最后，它还会影响生态环境污染防治决策。

近期，生态环境部多次公开表示，监测数据造假冲击了环境监管部门的底线，必须对这些行为进行严厉打击，铲除其滋生的土壤。今年7月30日，市场监管总局部署开展了机动车检验专项整治行动，联合公安、生态环境、交通运输等部门加强对机动车检验机构的监管，严厉打击不执行国家标准、篡改数据、出具虚假报告等违法违规行为。9月起，生态环境部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、交通运输部、市场监管总局等部门，在全国范围内开展了机动车排放检验领域第三方机构专项整治。

我们不能让第三方机动车检测机构，成为超标尾气排放车辆的“排污源”。同时，也必须对其进行“监测”。首先，要通过强化监管和信息公开，定期抽查第三方环境监测机构的监测质量，将监测信息公示，构建完善的监督和退出机制。其次，对于弄虚作假的第三方机构，必须依法严惩，以儆效尤，才能让那些动歪脑筋的机构和企业打消念头，守住生态环境保护的底线。此外，司法部门可以定期公布典型案例，通过以案释法，让公众了解虚假监测的危害，提高公民法治素养，倒逼监测机构规范行为，遏制数据造假乱象。

作者：吴睿鸫