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没有鲜花和掌声，也没有令人振奋的获奖感言。9月26日，贵州省黔南布依族苗族自治州贵定县县委县政府的会议室迎来了一场特殊的颁奖典礼。贵定县城管局局长王能光一脸愁容地接过县委县政府颁发的“工作不及格奖”。（11月3日中青网）
近年来，“贬义奖”开始流行了起来。这个创意当来自民间送“不作为锦旗”。市民侯建民举史上最大2米“不作为”锦旗，赠送成都公安局，引起社会广泛热议。“不作为锦旗”倒逼相关部门积极作为，得此启发，一些部门给那些在工作中不作为、履行行政职能不到位、解决群众关切问题不及时的责任人，颁发“踢皮球奖”、“蜗牛奖”、“水面浮漂奖”和“工作不及格奖”，剑指懒政、庸政、怠政。应该说，发这样的“贬义奖”，为的是“鞭打慢牛”，促使在工作中不作为的人积极作为，初衷是好的，但实际运用中，很可能事与愿违。
首先，“贬义奖”可能成为一种耻辱。“当时现场的气氛十分凝重。”王能光回忆起这场没有鲜花和掌声的颁奖礼时连连摇头：“这样的奖拿不得，太丢人！”在今年40岁的王能光看来，这块写着“工作不及格奖”的奖牌足够让他工作18年来获得的所有荣誉都蒙上了灰尘。领此奖的干部是需要“强大的内心”的。如果一不小心得了“不作为”奖，就可能成为一个党员干部一辈子的污点，因此颁发“贬义奖”需要谨慎。
其次，“贬义奖”到底能够光明正大地挂多久？领了“不作为奖”，干部是不是从此就“积极可为”了呢？不一定。王能光将“工作不及格奖”奖牌挂在了单位一楼最显眼的位置。每天只要一上班，所有人都会看见这块奖牌。“鞭策全系统工作人员自我加压，把工作干好。”但，如果“贬义奖”发给了个人，谁会像“优秀奖”、“先进奖”一样堂而皇之挂在家里？又能够挂多久？恐怕埋藏都来不及吧！
颁发“贬义奖”的目的是鞭打“慢牛”。作风建设奖勤罚懒是王道。对于那些慢作为、工作推诿扯皮、工作漂浮、作风不实的部门和个人，必须要惩罚。但，方式方法多种多样，只要能够起到鞭打“慢牛”的作用就好。比如，惩罚之前，多一些提醒，让干部把工作做细做实，通过较长时间考核，确实“不作为”者，在绩效考核上侧重体现，还可以给予调离岗位，记入档案的处罚，再不作为甚至可以给予降级降职处分。表彰先进能够激励更多人积极作为，颁发“贬义奖”则是对干部的一种羞辱，是人格侮辱，不但不能“鞭打慢牛”，还容易造成干部破罐子破摔，适得其反。因此，这样的“贬义奖”最好不要发。
“贬义奖”并非首选，更不是必选，与其挖空心思发“不作为奖”“踢皮球奖”、“蜗牛奖”、“水面浮漂奖”让干部抬不起头，不如在完善干部问责追责机制上下功夫，让干部心悦诚服接受处罚，这比单纯的以贬代罚发个“贬义奖”强多了。（南方网冯静） | 
发表于 2016-11-5 14:19:53
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