摊派捐款 这样的脱贫攻坚太霸气

曾婷

脱贫攻坚，尤其对于经济欠发达地区来说，压力山大。云南省永胜县政府拔剑四顾，盯上了“挂包帮”单位和全县干部职工的口袋。县里发文，向146个“挂包帮”单位筹资1451万元，向全县干部职工筹资约1180万元。从正处级每人5000元定起，一直定到普通职工每人1000元。有的老师一时拿不出，只好借钱捐款。

　　法律定好的不许强捐，为何到了永胜县政府那里却行不通？当地扶贫办工作人员反问：扶贫工作是我们永胜县的大事，作为公职人员，难道不应该出一份力吗？他好歹拿的是国家工资啊……

　　好一个霸气侧漏。

　　其实扶贫攻坚，不只是永胜县的大事，也是全国大事。不管是企业也好、干部职工也好，扶贫工作捐点款，只要一声招呼、全凭自愿，相信整个社会的觉悟不会太低。甚至于，作为一种参考，领导干部带个头，给个能够量力而行的大致标准，也不是多大的事。永胜作为国家级贫困县，城镇居民的人均可支配收入本身就不算高，当地老师也说了，支持扶贫没意见，但这次金额确实过高了。

　　今年9月1日实施的慈善法，已经明令禁止强制摊派或者变相摊派募捐。在此之前的造势宣传中，这条法规已经通过画上句号的形式，被舆论所广而告之。因此永胜县相关的职能部门如果说不知法，这就装得有些过了。永胜县之所以与法律法规扭着干，显然是把脱贫攻坚这个压倒一切的中心工作，当成可以压倒法律、让法律法规靠边站的头号大事来办的。既然是“大事”，其他的便都是小事。所以顺理成章的是，小事就应该服从大事，法律法规就应该服从中心工作。

　　扶贫捐款，捐到有的职工需要通过借钱来渡过这个“难关”，永胜县这个攻坚的谱，离得有点大。对于当地政府和职能部门来说，脱贫攻坚是任务，但是对于社会群体和干部职工来说，捐款是爱心。任务应该拼命，爱心却可以尽心就行。如果拿着工作任务跟社会的爱心去拼命，这就是把法律法规踩在脚底下的简单“均贫富”了，是拿着政府部门自己需要承担的中心工作，当成一把逼捐强捐的利器，顶在了干部职工的腰上，这也是当地政府工作转移压力的一种粗暴方式。

　　严格地说来，永胜县也没真在文件当中逼着干部职工必须得捐，也没有说不捐、少捐或者晚捐一定会受到什么样的处罚，但是文件中已经明码在那儿标价着，晚捐了领导会找上门来谈话，并且强调你是公职人员、领的是国家工资、就应该出一份力，这就把人逼到了要这份公职、工资，还是要不要出这笔钱的二选一地步了。文件里没说让你二选一，但事后让你二选一的可能性随时存在，这是任何一个在公职场上混过些日子的人，心里不得不防备的事情。在这里，公职、工资，已经不是一个人的劳动与劳动所得，而是随时可以停止的赏赐。有这根“软肋”在更高的权力部门手上捏着，捐与不捐，你看着办；逼与不逼，我看着办。大家各自掂量，这就够了。

　　对于永胜县的做法，有网友调侃说，为政水平不高啊，咱们这儿是直接从工资里扣。这种事，慈善法出台之后暂且还没传闻，慈善法实施之前却不是新鲜事。永胜县虽然是以干部职工自掏腰包的形式开展捐款，但是明码标价的捐款定额、“好歹拿国家工资”的霸气，却跟直接从工资里扣，本质上没多大的区别，因此是否涉嫌违法，需要司法机构加以认定。这是一；第二，扶贫攻坚，压力山大，这是摆在全国和全社会面前的共同任务，如何把主攻的方向摆正，在倡导社会自愿、自觉、量力而行献爱心的同时，把盯在民众口袋的目光，更多地转移到授之以渔、授之于帮扶政策的可持续小康路径，这是考验政府部门智慧的一道科学命题和法治命题。

　　政府部门需要清楚的是，脱贫攻坚，不是简单的“均贫富”。如果脱贫的工作这么简单，那就不叫攻坚了，而是分摊。分摊一时可以，这么大体量的贫困人口，不可能永远分摊一世。否则，捐款如逼债，头顶锅子卖。像永胜县这样，捐到最后，公职人员家庭都成贫困户的可能性不是没有。