周其仁：共享经济的难点是什么

何琴

今年以来，“共享单车”的快速发展给我们的生活带来了很大便利。但是共享经济的发展也带来一些需要研究的新问题，其中一个问题跟财产权有关系。

为了把这个问题讨论清楚，我们需要引进一些概念。这里从两个维度来讨论分享经济的产权问题：私产和公产。一些资源是属于个人的，属于家庭的，属于某个团体的，其产权有排他性；有一些公共物品是共用品，大家一起使用，其产权具有不排他性。

从法律上把非共用品和共用品放在一起会出现四类象限：第一类法律上和技术上都排他的物品。比如，我的手机别人不能用，我不用的时候别人也不能用，因为有大量的私人信息在里头。第二类法律上排他，技术上有可能不排他。比如，我的车我不开时，如果别人要用技术上是可以用的，这就有共享的可能性。第三类法律上不排他，技术上排他。比如，大学校园，大学是公办大学，按道理说中国人都可以看，但是校园有一个容量，必须限定参观人数，这属于技术上排他。第四类法律与技术都不排他。比如百度百科，无数人贡献，不断往里加内容，所有人都可以分享，法律与技术都不排他。

我们讨论共享经济财产权问题的时候要做区分，有两类排他性：一类是基于历史、文化、传统的原因，法律上规定是谁的，但对其他人不具有排他性；一类是物品本身使用和消费上是否排他。如果用这个四维空间来讨论，那么与共享经济有关的有两个重点。

第一个重点：第一象限的物品由于技术的变革变成第二象限。这是共享经济的特点。比如这部车，以前的情况是别人不知道我什么时候不开车，我不开却把它闲着，原因是想开的时候可以很方便。出现了可以转化物品象限的信息技术后，这个技术知道我的车什么时候不开，谁需要；同时依赖技术形成一个信用系统，别人用这个车跟我一样在乎它，等到我会议结束后我的车依然能回到这里。利用这样的不排他性来进行交换，是所有共享经济的重点。当然，如何从第一象限转向第二象限，是共享经济讨论得非常热烈的事情。

第二个重点，很多法律和技术上本来不排他的东西，其实技术上是排他的。比如交通拥堵的问题，无论是滴滴、摩拜，过了一个临界点就变成了一个城市问题。如果共享太便宜、太方便，共享汽车会增加，自行车会增加，到一定临界点后，不排他的公共道路就会变成第三象限的东西。很多公共政策的辩论焦点就遇到这个问题。

共享经济的难点是什么？共享资源被从第四象限往第三象限推，这就是公共政策讨论时面临的困难。