启动“能上能下”是活化干部队伍的重要举措

来碗泪流满面

李然：启动“能上能下”是活化干部队伍的重要举措

李克强总理28日在国务院第四次廉政工作会议上说，去年取消和下放311项行政审批事项，彻底终结非行政许可审批，取消调整70%国务院部门行政审批中介服务事项，压减职业资格44%，中央政府定价项目减少80%。以减权限权促源头反腐，以权力“瘦身”为廉政“强身”。(3月29日 新华网)

“仕而废其事，罪也”，这是《左转》里有关于政务处理的著名评论。在其位，而不谋其事，这也是此次中央廉政工作会议上李克强总理所着重强调的。

在人们的一般印象里，为政不廉、贪腐受贿是腐败，那么，为官不为算不算腐败呢？其实就身为政府职能来说，没有把政府的相关作用真正发挥出来，在位子上的官员干部有管理的责任而不负责任，使得政府失去了相关职能，这也要算作是一种腐败。

为官不为，为官怠政，这不仅显示出身为执政人员，身为政府的相关职能在瘫痪，而且，更为严重的是会让管理与现实脱节，让政府的职能退化，其后果是非常严重的。治理为官不为的情况就是要从官员干部这里开始着手，让能者上，让不能者下，让做事者上，让不做事者下。占着位子不做事，其危害性不仅仅在自身的职位上，它的影响力更在社会层面。特别是在目前社会急速发展的过程当中，在包括科技、信息技术等等等方面日新月异的当下，同时也在“四个全面”重大战略部署的面前，为官不为不光是拖后腿更是“拦路虎”的行为。

所以从这个意义上来说，整治为官不为也是简政放权当中重要组成部分。在干部队伍里，要畅通能上能下的通道，政府单位不是养老院，也不是福利机构，在这里，它需要更多富有实干精神、富有创造力和工作能力的好干部。

启动官员干部的能上能下机制，让金子时刻都能发出光来，让金子时刻有发光的机会，这就是要进一步打破干部的“终身制”，对于那些不作为、懒作为的干部，对那些严重违反相关规定的，不光是要他们能下去，而且还要剔除出干部的队伍。任何组织与团体如果要保持活力与先进性，必定在人事上是灵活的，论资排辈、以年龄来“论高下”的必定会给机制带来僵化的后果。如何活化干部队伍，如何让“能力者”真正发现并得以被任用，这就是摆在目前官员干部队伍面前的重要大事。