“集中押解”也涉嫌变相示众游街

何琴

据媒体报道，6月22日上午，在山东省邹城市人民广场，当地警方举行“春季严打攻势战果展示暨赃物返还”活动，其间，被抓捕的部分犯罪嫌疑人被“集中押解”进行现场指认：大批犯罪嫌疑人，身着囚服，戴着手铐脚镣，在警察的押解下，出现在邹城的繁华街头，引来路人的围观和指指点点。公众对此持有不同态度，有的认为大快人心；有的则质疑侵犯了犯罪嫌疑人的权利。

虽然，这次活动名叫“集中押解”“指认现场”，但不难看出实际的传播效果就是变相的示众、游街。因为“指认现场”是指，侦查机关在侦查实践中为查找和印证某些事实和情节，组织犯罪嫌疑人对有关场所、物品等进行查找和确认。这是刑事诉讼中的固定证据的手段之一，它可能是个案性质的，不可能把这么多案件的嫌疑人集中放在一起“指认现场”。

其实，个别地方的警方以指认现场、公捕公判大会、成果展示等名义，对犯罪嫌疑人搞示众的，不胜枚举。2012年，河南省周口项城市召开“春季严打整治推进会”，51名犯罪嫌疑人被五花大绑，公开示众；2014年湖南岳阳市华容县召开公捕公判大会，公开拘捕公开宣判犯罪嫌疑人，并让他们挂着牌子站在“囚车”上游街示众。

这些地方的本意，无非是通过示众这种方式彰显其破案成果，震慑犯罪；现在看来，这种“羞辱刑”非但没有起到法治教育的作用，反而曝光了个别地区警方自身的法治意识短板——审判前的嫌疑人应被推定为无罪，不应提前受刑；“罪刑法定”原则也禁止警方搞任何法外施刑。

其实，早在1988年，两高、公安部就下发了《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》，明确规定：不但对死刑罪犯不准游街、示众，对其他已决犯、未决犯以及一切违法的也一律不准游街、示众。1992年两高、公安部又下发了《关于依法文明管理看守所在押人犯的通知》，再次强调，禁止搞任何变相的游街示众。

让人遗憾的是，个别地方祭出游街示众、公审大会这种“戏剧化”执法手段，这种行为明显违反1988年、1992年司法机关的文件，但鲜有受到追责的。

还要警惕的是，这几年随着自媒体的发达，个别地方警方违反法治精神的“快意恩仇”行为，比如，搞变相示众反而赢得一片廉价的叫好声。

“尊重和保障人权”已写入了现行的《刑事诉讼法》，违法犯罪就应该受到追究，但不应该“法外施刑”、任意羞辱，也不能突破“无罪推定”的原则。