交通执法“体验式教育” 折射了什么?

来碗泪流满面

为治理行人以及非机动车闯红灯的不法行为，江西吉安市青原交警出台“新招”，让闯红灯者拿着喇叭喊100遍“我不再闯红灯”作为处罚措施。记者从青原交警大队了解到，喊话只是一种“体验式教育”。（《北京青年报》7月21日）

闯红灯者拿着喇叭喊100遍“我不再闯红灯”，乍看很新奇，其实又并没有什么太大的“新颖性”。因为近年来，全国各地交管部门推出类似的同样被强调为“体验式教育”的交管措施，事实上早已经是屡见不鲜。比如，针对同样是交通顽疾的“乱用远光灯”现象，此前不少地方的交警就曾不约而同出台了“罚看远光灯”这样的“体验式教育”。

无论是“罚看远光灯”，还是“闯红灯者喊话”，这样的“体验式教育”措施，尽管“用心良苦”，但从规范执法角度来看，又是存在某些明显不妥之处的。比如，这些名为“体验式教育”其实又具有明显惩罚意味的措施，实际上都是“于法无据”的；同时，像当众“拿着喇叭喊话”这样的“体验式教育”，对于相关当事人还具有某种明显的“示众”意味。

既然“体验式教育”在执法规范上存在不妥之处，那么为何许多地方的交管部门又对此情有独钟呢？稍稍梳理一下这些“体验式教育”所指向的交通违法行为，如“行人闯红灯”、“乱用远光灯”，不难发现，其中都具有这样两个共同特点：其一，这些交通违法行为发生频率很高，而长期以来囿于“法不责众”“取证难”等诸多原因，又是一直得到有效治理的交通痼疾。其二，对于这些交通违法行为，现行法规的处罚标准，又往往显得并不到位、给力。在这种背景下，正规法定处罚显得“不给力”，各种各样的“体验式教育”难免就会“应运而生”。

因此，要想改变“体验式教育”频现的局面，有效治理“行人闯红灯”等交通痼疾，笔者以为，关键或许还在于以下两个方面，一方面，对于“行人闯红灯”等看似寻常的交通违法行为，交管部门必须把运动式执法改为常态化执法，从而确保此类违法行为能够“违法必究”、“执法必严”；另一方面，应当考虑提升对诸如“行人闯红灯”这类潜在危害较大的交通违法行为的处罚标准。